From: Subject: 060.es | Te ayudamos a | legislacion Date: Tue, 14 Oct 2008 12:32:04 +0200 MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; type="text/html"; boundary="----=_NextPart_000_0009_01C92DF8.DD7288E0" X-MimeOLE: Produced By Microsoft MimeOLE V6.00.2900.5579 This is a multi-part message in MIME format. ------=_NextPart_000_0009_01C92DF8.DD7288E0 Content-Type: text/html; charset="iso-8859-1" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: http://www.060.es/te_ayudamos_a/legislacion/disposiciones/37832_LEG-ides-idweb.html 060.es | Te ayudamos = a | legislacion

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Ley 7/2007, de 12 abril, del Estatuto B=E1sico = del Empleado=20 P=FAblico.

BOE 13-04-2007


Nota:

  • El presente Estatuto entrar=E1 en vigor en el plazo de un mes a = partir de su=20 publicaci=F3n en el Bolet=EDn Oficial del Estado (Con las = excepciones=20 establecidas en la disposici=F3n Final cuarta).

Modificada por:

  • Ley=20 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad = Social. BOE=20 05-12-2007

Ver:

  • Resoluci=F3n=20 de 26 de mayo de 2008, de la Secretar=EDa de Estado para la = Administraci=F3n=20 P=FAblica, por la que se publica el Acuerdo = Administraci=F3n-Sindicatos para la=20 ordenaci=F3n de la negociaci=F3n colectiva en la Administraci=F3n = General del=20 Estado. BOE 06-06-2008

  • Resoluci=F3n=20 de 31 de enero de 2008, de la Secretar=EDa General para la = Administraci=F3n=20 P=FAblica, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de = 25 de=20 enero de 2008, por el que se aprueba el Acuerdo de 3 de diciembre de = 2007, de=20 la Mesa General de Negociaci=F3n de la Administraci=F3n General del = Estado sobre=20 condiciones de trabajo del personal laboral en el exterior. BOE=20 08-02-2007

  • Resoluci=F3n=20 de 21 junio 2007, de la Secretar=EDa General para la Funci=F3n = P=FAblica, por la que=20 se publican instrucciones, de 5 de junio de 2007, para la aplicaci=F3n = del=20 Estatuto B=E1sico del Empleado P=FAblico en el =E1mbito de la = Administraci=F3n General=20 del Estado y sus organismos p=FAblicos. BOE = 23-06-2007


  • EXPOSICI=D3N=20 DE MOTIVOS

  • T=CDTULO=20 I. Objeto y =E1mbito de aplicaci=F3n

  • T=CDTULO=20 II. Clases de personal al servicio de las Administraciones = P=FAblicas

    • SUBT=CDBULO=20 I. Personal directivo

  • T=CDTULO=20 III. Derechos y deberes. C=F3digo de conducta de los empleados = p=FAblicos

    • CAP=CDTULO=20 I. Derechos de los empleados p=FAblicos

    • CAP=CDTULO=20 II. Derecho a la carrera profesional y a la promoci=F3n interna. La = evaluaci=F3n=20 del desempe=F1o

    • CAP=CDTULO=20 III. Derechos retributivos

    • CAP=CDTULO=20 IV. Derecho a la negociaci=F3n colectiva, representaci=F3n y = participaci=F3n=20 institucional. Derecho de reuni=F3n

    • CAP=CDTULO=20 V. Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones

    • CAP=CDTULO=20 VI. Deberes de los empleados p=FAblicos. C=F3digo de = Conducta

  • T=CDTULO=20 IV. Adquisici=F3n y p=E9rdida de la relaci=F3n de servicio

    • CAP=CDTULO=20 I. Acceso al empleo p=FAblico y adquisici=F3n de la relaci=F3n de = servicio

    • CAP=CDTULO=20 II. P=E9rdida de la relaci=F3n de servicio

  • T=CDTULO=20 V. Ordenaci=F3n de la actividad profesional

    • CAP=CDTULO=20 I. Planificaci=F3n de recursos humanos

    • CAP=CDTULO=20 II. Estructuraci=F3n del empleo p=FAblico

    • CAP=CDTULO=20 III. Provisi=F3n de puestos de trabajo y movilidad

  • T=CDTULO=20 VI. Situaciones administrativas

  • T=CDTULO=20 VII. R=E9gimen disciplinario

  • T=CDTULO=20 VIII. Cooperaci=F3n entre las Administraciones P=FAblicas

  • Disposici=F3n=20 Adicional primera. =C1mbito espec=EDfico de aplicaci=F3n

  • Disposici=F3n=20 Adicional segunda. Funcionarios con habilitaci=F3n de car=E1cter = estatal

  • Disposici=F3n=20 Adicional tercera. Aplicaci=F3n de las disposiciones de este Estatuto = a las=20 Instituciones Forales

  • Disposici=F3n=20 Adicional cuarta. Funcionarios p=FAblicos propios de las ciudades de = Ceuta y=20 Melilla

  • Disposici=F3n=20 Adicional quinta. Aplicaci=F3n de este Estatuto a organismos = reguladores

  • Disposici=F3n=20 Adicional sexta. Jubilaci=F3n de los funcionarios

  • Disposici=F3n=20 Adicional s=E9ptima. Otras agrupaciones profesionales sin requisito de = titulaci=F3n

  • Disposici=F3n=20 Adicional octava. Planes de igualdad

  • Disposici=F3n=20 Adicional novena

  • Disposici=F3n=20 Adicional d=E9cima

  • Disposici=F3n=20 Adicional und=E9cima. =C1mbito de aplicaci=F3n del art=EDculo = 87.3

  • Disposici=F3n=20 Transitoria primera. Garant=EDa de derechos retributivos

  • Disposici=F3n=20 Transitoria segunda. Personal Laboral fijo que desempe=F1a funciones o = puestos=20 clasificados como propios de personal funcionario

  • Disposici=F3n=20 transitoria tercera. Entrada en vigor de la nueva clasificaci=F3n=20 profesional

  • Disposici=F3n=20 Transitoria cuarta. Consolidaci=F3n de empleo temporal

  • Disposici=F3n=20 Transitoria quinta. Procedimiento Electoral General

  • Disposici=F3n=20 Transitoria sexta. Ampliaci=F3n del permiso de paternidad

  • Disposici=F3n=20 Transitoria s=E9ptima. Funcionarios con habilitaci=F3n de car=E1cter = estatal

  • Disposici=F3n=20 Transitoria octava. Personal funcionario de centros docentes = dependientes de=20 otras administraciones

  • Disposici=F3n=20 Derogatoria =FAnica

  • Disposici=F3n=20 Final primera. Habilitaci=F3n competencial

  • Disposici=F3n=20 Final segunda

  • Disposici=F3n=20 Final tercera. Modificaci=F3n de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, = de=20 Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones=20 P=FAblicas

  • Disposici=F3n=20 Final cuarta. Entrada en vigor


[ Atr=E1s ]

EXPOSICI=D3N DE = MOTIVOS

El Estatuto B=E1sico del Empleado P=FAblico establece los principios = generales=20 aplicables al conjunto de las relaciones de empleo p=FAblico, empezando = por el de=20 servicio a los ciudadanos y al inter=E9s general, ya que la finalidad = primordial=20 de cualquier reforma en esta materia debe ser mejorar la calidad de los=20 servicios que el ciudadano recibe de la Administraci=F3n.

El Estatuto B=E1sico del Empleado P=FAblico contiene aquello que es = com=FAn al=20 conjunto de los funcionarios de todas las Administraciones P=FAblicas, = m=E1s las=20 normas legales espec=EDficas aplicables al personal laboral a su = servicio.=20 Partiendo del principio constitucional de que el r=E9gimen general del = empleo=20 p=FAblico en nuestro pa=EDs es el funcionarial, reconoce e integra la = evidencia del=20 papel creciente que en el conjunto de Administraciones P=FAblicas viene=20 desempe=F1ando la contrataci=F3n de personal conforme a la legislaci=F3n = laboral para=20 el desempe=F1o de determinadas tareas. En ese sentido, el Estatuto = sintetiza=20 aquello que diferencia a quienes trabajan en el sector p=FAblico = administrativo,=20 sea cual sea su relaci=F3n contractual, de quienes lo hacen en el sector = privado.

El Estatuto B=E1sico es un paso importante y necesario en un proceso = de=20 reforma, previsiblemente largo y complejo, que debe adaptar la = articulaci=F3n y la=20 gesti=F3n del empleo p=FAblico en Espa=F1a a las necesidades de nuestro = tiempo, en=20 l=EDnea con las reformas que se vienen emprendiendo =FAltimamente en los = dem=E1s=20 pa=EDses de la Uni=F3n Europea y en la propia Administraci=F3n = comunitaria.

Las Administraciones y entidades p=FAblicas de todo tipo deben contar = con los=20 factores organizativos que les permitan satisfacer el derecho de los = ciudadanos=20 a una buena administraci=F3n, que se va consolidando en el espacio = europeo, y=20 contribuir al desarrollo econ=F3mico y social. Entre esos factores el = m=E1s=20 importante es, sin duda, el personal al servicio de la = Administraci=F3n.

El sistema de empleo p=FAblico que permite afrontar estos retos es = aquel que=20 hace posible atraer los profesionales que la Administraci=F3n necesita, = que=20 estimula a los empleados para el cumplimiento eficiente de sus funciones = y=20 responsabilidades, les proporciona la formaci=F3n adecuada y les brinda=20 suficientes oportunidades de promoci=F3n profesional, al tiempo que = facilita una=20 gesti=F3n racional y objetiva, =E1gil y flexible del personal, = atendiendo al=20 continuo desarrollo de las nuevas tecnolog=EDas.

Para eso, la legislaci=F3n b=E1sica de la funci=F3n p=FAblica debe = crear el marco=20 normativo que garantice la selecci=F3n y la carrera sobre la base de los = criterios=20 constitucionales de m=E9rito y capacidad y que establezca un justo = equilibrio=20 entre derechos y responsabilidades de los empleados p=FAblicos. = Adem=E1s, la=20 legislaci=F3n b=E1sica ha de prever los instrumentos que faculten a las = diferentes=20 Administraciones para la planificaci=F3n y ordenaci=F3n de sus efectivos = y la=20 utilizaci=F3n m=E1s eficiente de los mismos.

Ahora bien, en nuestro pa=EDs espec=EDficamente, esta legislaci=F3n = debe tener en=20 cuenta el amplio proceso de descentralizaci=F3n administrativa que ha = tenido lugar=20 durante las =FAltimas d=E9cadas. En virtud de =E9l, la Administraci=F3n = General del=20 Estado es, de los tres niveles territoriales de gobierno, la que cuenta = en la=20 actualidad con menor n=FAmero de empleados. La progresiva y dr=E1stica = reducci=F3n de=20 sus efectivos, unida a los cambios en las funciones que realiza, no = puede dejar=20 de afectar a la estructura y articulaci=F3n de la funci=F3n p=FAblica a = su servicio.=20 En paralelo, la emergencia de las Administraciones auton=F3micas, que = hoy cuentan=20 pr=E1cticamente con la mitad de los empleados p=FAblicos del pa=EDs, ha = hecho aflorar=20 sus propios problemas y necesidades de gesti=F3n de personal. Algo = semejante puede=20 decirse de las entidades locales, que presentan por lo dem=E1s hondas = diferencias=20 entre ellas, en las que el n=FAmero de empleados ha experimentado = tambi=E9n un=20 importante crecimiento.

Quiere eso decir que el r=E9gimen de la funci=F3n p=FAblica no puede = configurarse=20 hoy sobre la base de un sistema homog=E9neo que tenga como modelo = =FAnico de=20 referencia a la Administraci=F3n del Estado. Por el contrario, cada = Administraci=F3n=20 debe poder configurar su propia pol=EDtica de personal, sin merma de los = necesarios elementos de cohesi=F3n y de los instrumentos de = coordinaci=F3n=20 consiguientes. Por tanto, la densidad de la legislaci=F3n b=E1sica en = materia de=20 funci=F3n p=FAblica debe reducirse hoy en d=EDa, en comparaci=F3n con = =E9pocas pasadas,=20 teniendo en cuenta en todo caso las determinaciones de los Estatutos de=20 Autonom=EDa y la doctrina establecida por el Tribunal = Constitucional.

De otra parte, la apertura de mayores espacios a la autonom=EDa = organizativa en=20 materia de personal es tambi=E9n necesaria para posibilitar la = regulaci=F3n=20 diferenciada de los sectores del empleo p=FAblico que lo requieran. = Asistimos hoy,=20 en efecto, a una gradual multiplicaci=F3n de las formas de gesti=F3n de = las=20 actividades p=FAblicas dentro de cada nivel territorial de gobierno, que = persigue=20 responder adecuadamente a las exigencias que plantea, en cada caso, el = servicio=20 eficaz a los ciudadanos. La organizaci=F3n burocr=E1tica tradicional, = creada=20 esencialmente para el ejercicio de potestades p=FAblicas en aplicaci=F3n = de las=20 leyes y reglamentos, se ha fragmentado en una pluralidad de entidades y=20 organismos de muy diverso tipo, dedicadas unas a la prestaci=F3n de = servicios=20 directos a la ciudadan=EDa y otras al ejercicio de renovadas funciones = de=20 regulaci=F3n y control. Esta diversidad de organizaciones ha contribuido = igualmente a la heterogeneidad actual de los reg=EDmenes de empleo = p=FAblico. La=20 correcta ordenaci=F3n de este =FAltimo requiere soluciones en parte = diferentes en=20 unos y otros sectores y, por eso, la legislaci=F3n general b=E1sica no = puede=20 constituir un obst=E1culo ni un factor de rigidez. Antes al contrario, = ha de=20 facilitar e impulsar las reformas que sean necesarias para la = modernizaci=F3n=20 administrativa en todos los =E1mbitos.

En fin, la manifestaci=F3n m=E1s significativa de esa tendencia a la = diversidad=20 viene siendo el recurso por muchas Administraciones P=FAblicas a la = contrataci=F3n=20 de personal conforme a la legislaci=F3n laboral. Si bien por imperativo=20 constitucional no puede ser =E9ste el r=E9gimen general del empleo = p=FAblico en=20 nuestro pa=EDs, ni existen razones que justifiquen hoy una extensi=F3n = relevante de=20 la contrataci=F3n laboral en el sector p=FAblico, no debe desconocerse = que un=20 porcentaje significativo de los empleados p=FAblicos tienen la = condici=F3n de=20 personal laboral, conforme a la legislaci=F3n vigente. La flexibilidad = que este=20 r=E9gimen legal introduce en el empleo p=FAblico y su mayor proximidad a = los=20 criterios de gesti=F3n de la empresa privada explican la preferencia por = =E9l en=20 determinadas =E1reas de la Administraci=F3n.

Esta dualidad de reg=EDmenes, presente tambi=E9n con unas u otras = peculiaridades=20 en la mayor=EDa de los Estados europeos, suscita no obstante algunos = problemas=20 jur=EDdicos y de gesti=F3n de personal, que no pueden dejar de = contemplarse y=20 regularse, en sus aspectos esenciales, por una ley que aspira a ordenar = el=20 sistema de empleo p=FAblico en su conjunto. Es m=E1s, como la = experiencia demuestra=20 y la jurisprudencia de los Tribunales subraya, la relaci=F3n laboral de = empleo=20 p=FAblico est=E1 sujeta a ciertas especificidades y por eso algunos = principios, como=20 los de m=E9rito y capacidad en el acceso, y ciertas normas de derecho = p=FAblico,=20 como el r=E9gimen de incompatibilidades, vienen siendo de aplicaci=F3n = com=FAn al=20 personal estatutario y al laboral. M=E1s aun, la negociaci=F3n colectiva = del=20 personal al servicio de las Administraciones P=FAblicas, aunque separada = para uno=20 y otro tipo de personal hasta este momento, ha tenido como consecuencia = una=20 creciente aproximaci=F3n de las condiciones de empleo que les afectan. = Por eso,=20 sin merma de la aplicaci=F3n de la legislaci=F3n laboral general en lo = que proceda y=20 siguiendo las recomendaciones de los expertos, conviene regular en el = mismo=20 texto legal que articula la legislaci=F3n b=E1sica del Estado sobre la = funci=F3n=20 p=FAblica aquellas peculiaridades de la relaci=F3n laboral de empleo = p=FAblico. El=20 presente Estatuto contiene, pues, tambi=E9n las normas que configuran = esta=20 relaci=F3n laboral de empleo p=FAblico, en virtud de la competencia que = atribuye al=20 Estado el art=EDculo 149.1.7=AA de la Constituci=F3n.

En desarrollo de este Estatuto B=E1sico, el legislador estatal y el = de las=20 Comunidades Aut=F3nomas, en el =E1mbito de sus respectivas competencias, = habr=E1n de=20 aprobar o modificar las leyes de funci=F3n p=FAblica de sus = Administraciones, as=ED=20 como las normas aplicables a la Administraci=F3n local, respetando en = este =FAltimo=20 caso la autonom=EDa organizativa de las entidades locales. Dichas Leyes = podr=E1n=20 ser, asimismo, generales o referirse a sectores espec=EDficos de la = funci=F3n=20 p=FAblica que lo requieran. Entre estas =FAltimas habr=E1 que contar = necesariamente=20 las que afecten al personal docente y al personal estatutario de los = servicios=20 de salud, constituyendo, en relaci=F3n a este =FAltimo colectivo, norma = vigente la=20 Ley 55/2003, de 14 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal = Estatutario de=20 los Servicios de Salud, y asimismo su normativa de desarrollo, con = independencia=20 de la vocaci=F3n universal de aplicaci=F3n y de norma de referencia, en = definitiva,=20 del Estatuto B=E1sico del Empleado P=FAblico. Por lo que se refiere al = personal=20 laboral, en lo no dispuesto por el Estatuto B=E1sico, que regula las=20 especialidades del empleo p=FAblico de esta naturaleza, habr=E1 de = aplicarse la=20 legislaci=F3n laboral com=FAn.

La negociaci=F3n colectiva de los funcionarios p=FAblicos y del = personal laboral,=20 en los t=E9rminos que contempla el presente Estatuto, habr=E1 de = contribuir=20 finalmente a concretar las condiciones de empleo de todo el personal al = servicio=20 de la Administraci=F3n, como ya sucede en la actualidad.

Se empieza por un conjunto de principios generales exigibles a = quienes son=20 empleados p=FAblicos. A continuaci=F3n se incluye un listado de derechos = b=E1sicos y=20 comunes de los empleados p=FAblicos, diferenciando eso s=ED el m=E1s = espec=EDfico=20 derecho de los funcionarios de carrera a la inamovilidad en su = condici=F3n, que no=20 debe contemplarse como un privilegio corporativo sino como la garant=EDa = m=E1s=20 importante de su imparcialidad. El Estatuto actualiza ese cat=E1logo de = derechos,=20 distinguiendo entre los de car=E1cter individual y los derechos = colectivos, e=20 incorporando a los m=E1s tradicionales otros de reciente reconocimiento, = como los=20 relativos a la objetividad y transparencia de los sistemas de = evaluaci=F3n, al=20 respeto de su intimidad personal, especialmente frente al acoso sexual o = moral,=20 y a la conciliaci=F3n de la vida personal, familiar y laboral.

Por primera vez se establece en nuestra legislaci=F3n una = regulaci=F3n general de=20 los deberes b=E1sicos de los empleados p=FAblicos, fundada en principios = =E9ticos y=20 reglas de comportamiento, que constituye un aut=E9ntico c=F3digo de = conducta. Estas=20 reglas se incluyen en el Estatuto con finalidad pedag=F3gica y = orientadora, pero=20 tambi=E9n como l=EDmite de las actividades l=EDcitas, cuya infracci=F3n = puede tener=20 consecuencias disciplinarias. Pues la condici=F3n de empleado p=FAblico = no s=F3lo=20 comporta derechos, sino tambi=E9n una especial responsabilidad y = obligaciones=20 espec=EDficas para con los ciudadanos, la propia Administraci=F3n y las = necesidades=20 del servicio. Este, el servicio p=FAblico, se asienta sobre un conjunto = de valores=20 propios, sobre una espec=EDfica =ABcultura=BB de lo p=FAblico que, lejos = de ser=20 incompatible con las demandas de mayor eficiencia y productividad, es = preciso=20 mantener y tutelar, hoy como ayer.

Seguidamente el Estatuto B=E1sico define las clases de empleados = p=FAblicos=20 -funcionarios de carrera e interinos, personal laboral, personal = eventual-=20 regulando la nueva figura del personal directivo. Este =FAltimo est=E1 = llamado a=20 constituir en el futuro un factor decisivo de modernizaci=F3n = administrativa,=20 puesto que su gesti=F3n profesional se somete a criterios de eficacia y=20 eficiencia, responsabilidad y control de resultados en funci=F3n de los = objetivos.=20 Aunque por fortuna, no han faltado en nuestras Administraciones = funcionarios y=20 otros servidores p=FAblicos dotados de capacidad y formaci=F3n = directiva, conviene=20 avanzar decididamente en el reconocimiento legal de esta clase de = personal, como=20 ya sucede en la mayor=EDa de los pa=EDses vecinos.

Por lo que se refiere a los funcionarios, se hace preciso modificar = su=20 clasificaci=F3n actual, teniendo en cuenta la evoluci=F3n que ha = experimentado en=20 los =FAltimos a=F1os nuestro sistema educativo y en previsi=F3n, = particularmente, del=20 proceso abierto de reordenaci=F3n de los t=EDtulos universitarios. La = clasificaci=F3n=20 en tres grandes grupos, con sus subgrupos, se efect=FAa en funci=F3n del = t=EDtulo=20 exigido para su ingreso, estableci=E9ndose un grupo A, con dos subgrupos = A1 y A2;=20 un grupo B y un grupo C, a su vez con los subgrupos C1 y C2.

Por otra parte, el Estatuto refuerza las garant=EDas de transparencia = en lo=20 relativo al n=FAmero y retribuciones del personal eventual y contiene = algunas=20 normas para combatir la excesiva tasa de temporalidad en el empleo = p=FAblico que=20 se ha alcanzado en algunas Administraciones y sectores.

En cualquier caso, por lo que se refiere a la ordenaci=F3n del empleo = p=FAblico,=20 as=ED como al sistema de estructuraci=F3n del mismo en cuerpos, escalas, = clases o=20 categor=EDas y a los instrumentos de clasificaci=F3n de los puestos de = trabajo, el=20 Estatuto B=E1sico pretende ser escrupulosamente respetuoso de las = competencias=20 legislativas de las Comunidades Aut=F3nomas, as=ED como de la = autonom=EDa organizativa=20 de =E9stas y de las Administraciones locales. Sobre la base de unos = principios y=20 orientaciones muy flexibles, la ley remite a las leyes de desarrollo y a = los=20 =F3rganos de gobierno correspondientes el conjunto de decisiones que = habr=E1n de=20 configurar el empleo p=FAblico en cada Administraci=F3n.

En materia de acceso al empleo p=FAblico ha sido preocupaci=F3n = esencial=20 garantizar en la mayor medida posible la aplicaci=F3n de los principios = de=20 igualdad, m=E9rito y capacidad, as=ED como la transparencia de los = procesos=20 selectivos y su agilidad, sin que esto =FAltimo menoscabe la objetividad = de la=20 selecci=F3n. Ello no es, por cierto, incompatible con unas mayores = posibilidades=20 de apertura de nuestro empleo p=FAblico a ciudadanos que carezcan de la=20 nacionalidad espa=F1ola, en aplicaci=F3n del Derecho comunitario o por = razones de=20 inter=E9s general, ni con la necesaria adopci=F3n de medidas positivas = para promover=20 el acceso de personas con discapacidad. En particular se hace hincapi=E9 = en las=20 garant=EDas de imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los = =F3rganos de=20 selecci=F3n, para asegurar su independencia en el ejercicio de las = potestades que=20 les corresponden y de ah=ED, que, como es regla en otros ordenamientos, = se=20 establezcan determinados l=EDmites a su composici=F3n. A ello se a=F1ade = el criterio=20 favorable a la paridad de g=E9nero, en coherencia con la mayor = preocupaci=F3n actual=20 de nuestro ordenamiento por garantizar la igualdad real entre hombres y=20 mujeres.

Criterios semejantes, esenciales para mantener el mayor grado de=20 profesionalidad de nuestro empleo p=FAblico, se han de aplicar tambi=E9n = a la=20 carrera de los funcionarios y a la provisi=F3n de los puestos de = trabajo. Pero=20 adem=E1s, en estas materias es preciso introducir algunas otras = reformas, que=20 pretenden mejorar la eficacia del sistema y los est=EDmulos y = expectativas de los=20 funcionarios. Sin imponerlo a todas las Administraciones P=FAblicas, el = Estatuto=20 B=E1sico permite que se configuren modelos de carrera horizontal, = desvinculada de=20 los cambios de puesto de trabajo y basada en el desarrollo de las = competencias y=20 en el rendimiento. De esta manera podr=E1 reducirse la inflaci=F3n = org=E1nica y la=20 excesiva movilidad voluntaria del personal, que ha acabado por = caracterizar al=20 modelo en vigor, ya que concentra todas las oportunidades de carrera en = el=20 desempe=F1o sucesivo de puestos de trabajo. Ello no obstante, el = Estatuto permite=20 tambi=E9n continuar con esta modalidad de carrera en aquellas = Administraciones o=20 =E1reas del empleo p=FAblico en que se considere conveniente y adoptar = otras que=20 combinen elementos de carrera horizontal y vertical.

Elemento fundamental de la nueva regulaci=F3n es, en cualquier caso, = la=20 evaluaci=F3n del desempe=F1o de los empleados p=FAblicos, que las = Administraciones=20 P=FAblicas deber=E1n establecer a trav=E9s de procedimientos fundados en = los=20 principios de igualdad, objetividad y transparencia. La evaluaci=F3n = peri=F3dica=20 deber=E1 tenerse en cuenta a efectos de la promoci=F3n en la carrera, la = provisi=F3n y=20 el mantenimiento de los puestos de trabajo y para la determinaci=F3n de = una parte=20 de las retribuciones complementarias, vinculadas precisamente a la = productividad=20 o al rendimiento. Generalizando algunas experiencias que ya existen en = el =E1mbito=20 de nuestras Administraciones P=FAblicas, se introduce as=ED un factor de = motivaci=F3n=20 personal y de control interno, que es com=FAn a las reformas del empleo = p=FAblico=20 que se han adoptado o se est=E1n articulando en el =E1mbito europeo. Es = obvio, en=20 efecto, que las oportunidades de promoci=F3n y, en alguna medida, las = recompensas=20 que corresponden a cada empleado p=FAblico han de relacionarse con la = manera en=20 que realiza sus funciones, en atenci=F3n a los objetivos de la = organizaci=F3n, pues=20 resulta injusto y contrario a la eficiencia que se dispense el mismo = trato a=20 todos los empleados, cualquiera que sea su rendimiento y su actitud ante = el=20 servicio.

De ello deriva que la continuidad misma del funcionario en su puesto = de=20 trabajo alcanzado por concurso se ha de hacer depender de la = evaluaci=F3n positiva=20 de su desempe=F1o, pues hoy resulta ya socialmente inaceptable que se = consoliden=20 con car=E1cter vitalicio derechos y posiciones profesionales por = aquellos que,=20 eventualmente, no atiendan satisfactoriamente a sus = responsabilidades.

Pero, a su vez, resulta necesario facilitar la promoci=F3n interna de = todos los=20 empleados que adquieran las competencias y requisitos necesarios para = progresar=20 en su carrera, desde los niveles inferiores a los superiores, de manera = que no=20 se limiten las oportunidades de quienes tienen inter=E9s y deseo de = alcanzar con=20 su dedicaci=F3n y esfuerzo las mayores responsabilidades. Tambi=E9n se = han de=20 establecer instrumentos de colaboraci=F3n que faciliten la movilidad = voluntaria de=20 los funcionarios entre distintas Administraciones, lo que constituye una = justa y=20 extendida reivindicaci=F3n de los empleados p=FAblicos. En fin, es = preciso=20 flexibilizar las reglas de movilidad funcional y, en su caso, = geogr=E1fica, del=20 personal por necesidades del servicio, con las oportunas garant=EDas y=20 compensaciones, cuando procedan. A todas estas necesidades responden=20 determinados preceptos de la nueva Ley.

La gesti=F3n de personal, conforme a todas estas reglas y las que las = desarrollen con la misma finalidad, podr=E1 ganar en eficiencia y = equidad, lo que=20 ha de traducirse tarde o temprano en una mejora de los servicios.

Consecuentemente con lo anterior, pero tambi=E9n a la vista de la = experiencia=20 de los =FAltimos a=F1os, la nueva Ley debe introducir algunas = modificaciones en el=20 sistema retributivo de los funcionarios p=FAblicos.

En esta materia, el Estado, a trav=E9s de las Leyes de Presupuestos = Generales,=20 debe mantener las competencias que le permitan ejercer un control sobre = el gasto=20 de personal, que es un componente esencial del gasto p=FAblico y, por = ende, de la=20 Hacienda general. Se atiende as=ED a la reiterada doctrina establecida = al efecto=20 por el Tribunal Constitucional. Pero ello no obsta al reconocimiento de = una=20 mayor autonom=EDa en la determinaci=F3n de una parte de las = retribuciones, las de=20 car=E1cter complementario, que pueden variar leg=EDtimamente en unas y = otras=20 Administraciones, como ya sucede hoy en d=EDa en la pr=E1ctica. Antes = bien, la=20 flexibilidad con que se regula la carrera de los funcionarios p=FAblicos = en el=20 Estatuto B=E1sico implica un margen de libre decisi=F3n para que tanto = las Leyes de=20 Funci=F3n P=FAblica de la Administraci=F3n General del Estado como las = de las=20 Comunidades Aut=F3nomas adapten el sistema retributivo a la modalidad de = carrera=20 por la que opten en cada caso.

En coherencia con ello, las retribuciones complementarias podr=E1n = vincularse=20 al grado, nivel o categor=EDa alcanzado en la carrera, a las = caracter=EDsticas del=20 puesto de trabajo que se desempe=F1a y al rendimiento, iniciativa, = inter=E9s o=20 esfuerzo aplicado al desempe=F1o. Adem=E1s, el Estatuto satisface una = antigua y=20 permanente reivindicaci=F3n de los funcionarios determinando que la = cuant=EDa de las=20 pagas extraordinarias comprende una mensualidad completa de las = retribuciones=20 b=E1sicas y de las complementarias de car=E1cter fijo, derecho que ya = disfrutan hoy=20 en muchos casos los empleados con contrato laboral.

En materia de situaciones administrativas, el nuevo texto legal = simplifica y=20 reordena la regulaci=F3n actual, estableciendo un conjunto de reglas = comunes para=20 todos los funcionarios de carrera. Sin embargo, reconoce la posibilidad = de que,=20 por ley de las Comunidades Aut=F3nomas se puedan introducir supuestos = distintos,=20 conforme a sus necesidades.

Especial referencia merece el cap=EDtulo dedicado a la negociaci=F3n = colectiva y=20 a la participaci=F3n y representaci=F3n institucional de los empleados = p=FAblicos. En=20 esta materia se ha hecho un importante esfuerzo, de acuerdo con las=20 recomendaciones de los expertos, para clarificar los principios, el = contenido,=20 los efectos y los l=EDmites de la negociaci=F3n colectiva y para mejorar = su=20 articulaci=F3n, a la vista de la experiencia de los =FAltimos a=F1os y = de la doctrina=20 legal establecida por el Tribunal Constitucional y por el Tribunal = Supremo.

El Estatuto recalca los principios de legalidad, cobertura = presupuestaria,=20 obligatoriedad de la negociaci=F3n, buena fe, publicidad y transparencia = que han=20 de presidir la negociaci=F3n. Introduce o consolida novedades de relieve = en orden=20 a la estructura de la negociaci=F3n colectiva, mediante la creaci=F3n de = una Mesa=20 General de las Administraciones P=FAblicas, en la que est=E9n = representadas todas=20 ellas, para negociar los proyectos de legislaci=F3n b=E1sica y otras = cuestiones de=20 inter=E9s general, legitimando la negociaci=F3n colectiva en =E1mbitos=20 supramunicipales y permitiendo negociar en una misma Mesa las = condiciones de=20 empleo comunes al personal funcionario y al personal laboral. Define con = mayor=20 precisi=F3n que la legislaci=F3n hasta ahora vigente las materias que = han de ser=20 objeto de negociaci=F3n y las que quedan excluidas de la misma y = clarifica los=20 efectos jur=EDdicos de los Pactos y Acuerdos, en particular cuando = versan sobre=20 materias que han de ser reguladas por ley, supuesto en el que el = =F3rgano de=20 gobierno competente queda vinculado a presentar el proyecto de ley=20 correspondiente, o cuando pueden sustituir lo dispuesto por normas=20 reglamentarias o por otras decisiones de los =F3rganos de gobierno o=20 administrativos, supuesto en que tienen eficacia directa, en su caso = tras su=20 aprobaci=F3n o ratificaci=F3n. Asimismo se precisa la soluci=F3n legal = aplicable para=20 el caso de que no se alcance el acuerdo en la negociaci=F3n colectiva. = En fin, se=20 regula la vigencia de los Pactos y Acuerdos, que s=F3lo pueden ser = v=E1lidamente=20 incumplidos por la Administraci=F3n por causa excepcional y grave de = inter=E9s=20 p=FAblico, derivada de circunstancias imprevistas cuando se = firmaron.

La Ley recoge tambi=E9n la regulaci=F3n vigente en materia de = representaci=F3n del=20 personal funcionario y el r=E9gimen electoral correspondiente. Se = incorporan a=20 ella algunas mejoras t=E9cnicas y se reduce en algunos aspectos el = contenido de la=20 legislaci=F3n b=E1sica, pero sin desconocer la competencia que al Estado = corresponde=20 para regular estos aspectos intr=EDnsecamente vinculados al ejercicio de = los=20 derechos sindicales.

Se establece, por =FAltimo, la posibilidad de acudir a medios = extrajudiciales=20 de soluci=F3n de los conflictos colectivos que puedan surgir en la = interpretaci=F3n=20 y aplicaci=F3n de los Pactos y Acuerdos, ya sea la mediaci=F3n, = obligatoria a=20 instancia de una de las partes, o el arbitraje voluntario.

En cuanto al r=E9gimen disciplinario, el Estatuto, de conformidad con = su=20 car=E1cter b=E1sico, se limita a ordenar los principios a que debe = someterse el=20 ejercicio de esta potestad p=FAblica respecto de los empleados = p=FAblicos, tipifica=20 las infracciones muy graves y ampl=EDa el abanico de posibles sanciones. = Por lo=20 dem=E1s se remite ampliamente a la legislaci=F3n que, en su desarrollo, = dicten el=20 Estado y las Comunidades Aut=F3nomas en el =E1mbito de sus respectivas=20 competencias.

En su T=EDtulo final se establecen los =F3rganos e instrumentos de = cooperaci=F3n=20 entre las Administraciones P=FAblicas que, sin merma de su respectiva = autonom=EDa,=20 se consideran esenciales para garantizar la coherencia y comunicaci=F3n = del=20 sistema de empleo p=FAblico en su conjunto. Se ha optado en este caso = por suprimir=20 el Consejo Superior de la Funci=F3n P=FAblica, dada la escasa = operatividad que ha=20 tenido este =F3rgano y porque las funciones de que fue dotado hace m=E1s = de veinte=20 a=F1os han sido ya sustituidas en la pr=E1ctica por la actividad de los = =F3rganos de=20 coordinaci=F3n entre el Estado y las Comunidades Aut=F3nomas y por las = Mesas de=20 Negociaci=F3n y otras v=EDas de participaci=F3n de las organizaciones = sindicales. En=20 la Conferencia Sectorial correspondiente y en la Comisi=F3n de = Coordinaci=F3n del=20 Empleo P=FAblico se prev=E9 la presencia de una representaci=F3n de la = Administraci=F3n=20 Local que, no en vano, integra en la actualidad aproximadamente la = cuarta parte=20 de los empleados p=FAblicos.

La mayor autonom=EDa de que cada Administraci=F3n debe disponer para = la=20 ordenaci=F3n y gesti=F3n de su personal, en los t=E9rminos de este = Estatuto, ha de ser=20 complementada por una cooperaci=F3n m=E1s intensa entre todas ellas, al = efecto de=20 resolver los numerosos problemas comunes, en beneficio de los ciudadanos = y del=20 conjunto de los empleados p=FAblicos.

Por otro lado aunque este Estatuto mantiene en vigor el sistema de=20 incompatibilidades actual se hace necesario adecuarlo en parte al nuevo = r=E9gimen=20 jur=EDdico establecido en nuestro Estatuto. En ese sentido, la = Disposici=F3n Final=20 Tercera refuerza la total incompatibilidad del personal directivo, = incluido el=20 sometido a la relaci=F3n laboral de car=E1cter especial de alta = direcci=F3n, para el=20 desempe=F1o de cualquier actividad privada. Y adem=E1s se incluye en el = personal=20 sujeto a la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades al = servicio=20 de las Administraciones P=FAblicas, al personal al servicio de Agencias, = as=ED como=20 de Fundaciones y Consorcios en determinados supuestos de financiaci=F3n = p=FAblica,=20 como consecuencia de la aparici=F3n de nuevas figuras y entes.

El art=EDculo 103.3 de la Constituci=F3n establece que la ley = regular=E1 el=20 estatuto de los funcionarios p=FAblicos y su art=EDculo 149.1.18=AA = atribuye al Estado=20 la competencia sobre las bases del r=E9gimen estatutario de los = funcionarios de=20 las Administraciones P=FAblicas. Pese a estas previsiones = constitucionales no se=20 ha aprobado hasta la fecha una ley general del Estado que, en = cumplimiento de=20 las mismas, regule de manera completa las bases de dicho r=E9gimen=20 estatutario.

Esta carencia se explica sobre todo por la dificultad que entra=F1a = abordar una=20 reforma legislativa del sistema de empleo p=FAblico de alcance general, = habida=20 cuenta de la diversidad de Administraciones y de sectores, de grupos y=20 categor=EDas de funcionarios a los que est=E1 llamada a aplicarse, ya = sea de manera=20 directa o, al menos, supletoria.

De hecho son escasas en nuestro pa=EDs las ocasiones hist=F3ricas en = las que se=20 ha emprendido y culminado esta tarea, con mayor o menor fortuna. = Conviene=20 recordar ahora la regulaci=F3n o =ABnuevo arreglo=BB de los empleados = p=FAblicos=20 impulsado por el Ministro de Hacienda... (siguen los nombres), que = estableci=F3 el=20 Real Decreto de 3 de abril de 1828, precedido de otras normas para los=20 funcionarios de la Real Hacienda. Tambi=E9n debe hacerse menci=F3n del = Estatuto de=20 Bravo Murillo, aprobado por Real Decreto de 18 de junio de 1852, de la = Ley de=20 Bases de 22 de julio de 1918 y su Reglamento de 7 de septiembre, que = contienen=20 el denominado Estatuto de Maura, y, finalmente, de la Ley de = Funcionarios=20 Civiles del Estado, articulada por Decreto de 7 de febrero de 1964, en=20 desarrollo de la Ley de Bases 109/1963, de 20 de julio.

Hay que a=F1adir, no obstante, que despu=E9s de la Constituci=F3n han = visto la luz=20 reformas del r=E9gimen legal de los empleados p=FAblicos que no por = parciales fueron=20 de menor trascendencia que aqu=E9llas. Entre ellas destaca la = introducida por la=20 Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci=F3n = P=FAblica,=20 una regulaci=F3n que tiene ya car=E1cter de legislaci=F3n b=E1sica y que = naci=F3 con=20 pretensiones de provisionalidad, aunque ha estado en vigor durante m=E1s = de dos=20 d=E9cadas, Ley esta que ha configurado un modelo de funci=F3n p=FAblica = muy distinto a=20 los anteriores, estructurado en torno al puesto de trabajo. Esta reforma = fue=20 completada por la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades = del=20 personal al servicio de las Administraciones P=FAblicas y, m=E1s tarde, = por la Ley=20 9/1987, de 12 de junio, que regula el sistema de representaci=F3n de los = funcionarios p=FAblicos y su participaci=F3n y negociaci=F3n colectiva = para la=20 determinaci=F3n de sus condiciones de empleo. Estas tres normas legales = han venido=20 constituyendo hasta ahora el n=FAcleo esencial de la legislaci=F3n = b=E1sica del Estado=20 en la materia y, a su vez, han sido modificadas puntualmente, = complementadas o=20 desarrolladas por m=FAltiples normas de distinto rango elaboradas por el = Estado y=20 por las Comunidades Aut=F3nomas.

La dispersi=F3n de la legislaci=F3n b=E1sica en varios textos = aconsejaba, desde=20 hace tiempo, su refundici=F3n en el marco de un modelo coordinado para = las=20 pol=EDticas de personal. Pero, adem=E1s, desde que se aprob=F3 la = legislaci=F3n de los=20 a=F1os ochenta nuestra sociedad y nuestras Administraciones P=FAblicas = han=20 experimentado muy profundas transformaciones que, junto a la experiencia = acumulada desde entonces, hac=EDan imprescindible una nueva reforma = general. As=ED=20 se intent=F3 en 1999 mediante la presentaci=F3n de un Proyecto de Ley de = Estatuto=20 B=E1sico de la Funci=F3n P=FAblica, que no lleg=F3 a tramitarse. Y as=ED = se lleva a cabo=20 definitivamente mediante el presente texto, que ha sido elaborado tras = un=20 intenso per=EDodo de estudio y reflexi=F3n, encomendado a la Comisi=F3n = de expertos=20 constituida al efecto y tras un no menos sostenido proceso de = discusi=F3n y=20 di=E1logo con los representantes de las Comunidades Aut=F3nomas y de = otras=20 Administraciones y con los agentes sociales y organizaciones = profesionales=20 interesadas. De uno y otro se deduce la existencia de un consenso = generalizado a=20 favor de la reforma y numerosas coincidencias sobre el an=E1lisis de los = problemas=20 que hay que resolver y acerca de las l=EDneas maestras a las que dicha = reforma=20 debe ajustarse.


T=CDTULO I. Objeto y = =E1mbito de=20 aplicaci=F3n

Art=EDculo 1. Objeto.

1. El presente Estatuto tiene por objeto establecer las bases del = r=E9gimen=20 estatutario de los funcionarios p=FAblicos incluidos en su =E1mbito de=20 aplicaci=F3n.

2. Asimismo tiene por objeto determinar las normas aplicables al = personal=20 laboral al servicio de las Administraciones P=FAblicas.

3. Este Estatuto refleja, del mismo modo, los siguientes fundamentos = de=20 actuaci=F3n:

a) Servicio a los ciudadanos y a los intereses generales.

b) Igualdad, m=E9rito y capacidad en el acceso y en la promoci=F3n=20 profesional.

c) Sometimiento pleno a la ley y al Derecho.

d) Igualdad de trato entre mujeres y hombres.

e) Objetividad, profesionalidad e imparcialidad en el servicio = garantizadas=20 con la inamovilidad en la condici=F3n de funcionario de carrera.

f) Eficacia en la planificaci=F3n y gesti=F3n de los recursos = humanos.

g) Desarrollo y cualificaci=F3n profesional permanente de los = empleados=20 p=FAblicos.

h) Transparencia.

i) Evaluaci=F3n y responsabilidad en la gesti=F3n.

j) Jerarqu=EDa en la atribuci=F3n, ordenaci=F3n y desempe=F1o de las = funciones y=20 tareas.

k) Negociaci=F3n colectiva y participaci=F3n, a trav=E9s de los = representantes, en=20 la determinaci=F3n de las condiciones de empleo.

l) Cooperaci=F3n entre las Administraciones P=FAblicas en la = regulaci=F3n y gesti=F3n=20 del empleo p=FAblico.

Art=EDculo 2. =C1mbito de aplicaci=F3n.

1. Este Estatuto se aplica al personal funcionario y en lo que = proceda al=20 personal laboral al servicio de las siguientes Administraciones = P=FAblicas:

-La Administraci=F3n General del Estado.

-Las Administraciones de las Comunidades Aut=F3nomas y de las = Ciudades de Ceuta=20 y Melilla.

-Las Administraciones de las Entidades Locales.

-Los Organismos P=FAblicos, Agencias y dem=E1s Entidades de derecho = p=FAblico con=20 personalidad jur=EDdica propia, vinculadas o dependientes de cualquiera = de las=20 Administraciones P=FAblicas.

-Las Universidades P=FAblicas.

2. En la aplicaci=F3n de este Estatuto al personal investigador se = podr=E1n=20 dictar normas singulares para adecuarlo a sus peculiaridades.

3. El personal docente y el personal estatutario de los Servicios de = Salud se=20 regir=E1n por la legislaci=F3n espec=EDfica dictada por el Estado y por = las=20 Comunidades Aut=F3nomas en el =E1mbito de sus respectivas competencias y = por lo=20 previsto en el presente Estatuto, excepto el Cap=EDtulo II del T=EDtulo = III, salvo=20 el art=EDculo 20, y los art=EDculos 22.3, 24 y 84.

4. Cada vez que este Estatuto haga menci=F3n al personal funcionario = de carrera=20 se entender=E1 comprendido el personal estatutario de los Servicios de = Salud.

5. El presente Estatuto tiene car=E1cter supletorio para todo el = personal de=20 las Administraciones P=FAblicas no incluido en su =E1mbito de = aplicaci=F3n.

Art=EDculo 3. Personal funcionario de las Entidades = Locales.

1. El personal funcionario de las Entidades Locales se rige por la=20 legislaci=F3n estatal que resulte de aplicaci=F3n, de la que forma parte = este=20 Estatuto y por la legislaci=F3n de las Comunidades Aut=F3nomas, con = respeto a la=20 autonom=EDa local.

2. Los Cuerpos de Polic=EDa Local se rigen tambi=E9n por este = Estatuto y por la=20 legislaci=F3n de las Comunidades Aut=F3nomas, excepto en lo establecido = para ellos=20 en la Ley Org=E1nica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de=20 Seguridad.

Art=EDculo 4. Personal con legislaci=F3n espec=EDfica = propia.

Las disposiciones de este Estatuto s=F3lo se aplicar=E1n directamente = cuando as=ED=20 lo disponga su legislaci=F3n espec=EDfica al siguiente personal:

a) Personal funcionario de las Cortes Generales y de las Asambleas=20 Legislativas de las Comunidades Aut=F3nomas.

b) Personal funcionario de los dem=E1s =D3rganos Constitucionales del = Estado y de=20 los =D3rganos Estatutarios de las Comunidades Aut=F3nomas.

c) Jueces, Magistrados, Fiscales y dem=E1s personal funcionario al = servicio de=20 la Administraci=F3n de Justicia.

d) Personal militar de las Fuerzas Armadas.

e) Personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

f) Personal retribuido por arancel.

g) Personal del Centro Nacional de Inteligencia.

h) Personal del Banco de Espa=F1a y Fondos de Garant=EDa de = Dep=F3sitos en=20 Entidades de Cr=E9dito.

Art=EDculo 5. Personal de la Sociedad Estatal Correos y = Tel=E9grafos.

El personal funcionario de la Sociedad Estatal Correos y Tel=E9grafos = se regir=E1=20 por sus normas espec=EDficas y supletoriamente por lo dispuesto en este=20 Estatuto.

Su personal laboral se regir=E1 por la legislaci=F3n laboral y = dem=E1s normas=20 convencionalmente aplicables.

Art=EDculo 6. Leyes de Funci=F3n P=FAblica.

En desarrollo de este Estatuto, las Cortes Generales y las Asambleas=20 Legislativas de las Comunidades Aut=F3nomas aprobar=E1n, en el =E1mbito = de sus=20 competencias, las Leyes reguladoras de la Funci=F3n P=FAblica de la = Administraci=F3n=20 General del Estado y de las Comunidades Aut=F3nomas.

Art=EDculo 7. Normativa aplicable al personal laboral.

El personal laboral al servicio de las Administraciones P=FAblicas se = rige,=20 adem=E1s de por la legislaci=F3n laboral y por las dem=E1s normas = convencionalmente=20 aplicables, por los preceptos de este Estatuto que as=ED lo = dispongan.


T=CDTULO II. Clases de = personal al=20 servicio de las Administraciones P=FAblicas

Art=EDculo 8. Concepto y clases de empleados p=FAblicos.

1. Son empleados p=FAblicos quienes desempe=F1an funciones = retribuidas en las=20 Administraciones P=FAblicas al servicio de los intereses generales.

2. Los empleados p=FAblicos se clasifican en:

a) Funcionarios de carrera.

b) Funcionarios interinos.

c) Personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o = temporal.

d) Personal eventual.

Art=EDculo 9. Funcionarios de carrera.

1. Son funcionarios de carrera quienes, en virtud de nombramiento = legal,=20 est=E1n vinculados a una Administraci=F3n P=FAblica por una relaci=F3n = estatutaria=20 regulada por el Derecho Administrativo para el desempe=F1o de servicios=20 profesionales retribuidos de car=E1cter permanente.

2. En todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la = participaci=F3n=20 directa o indirecta en el ejercicio de las potestades p=FAblicas o en la = salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las = Administraciones=20 P=FAblicas corresponden exclusivamente a los funcionarios p=FAblicos, en = los=20 t=E9rminos que en la ley de desarrollo de cada Administraci=F3n = P=FAblica se=20 establezca.

Art=EDculo 10. Funcionarios interinos.

1. Son funcionarios interinos los que, por razones expresamente = justificadas=20 de necesidad y urgencia, son nombrados como tales para el desempe=F1o de = funciones=20 propias de funcionarios de carrera, cuando se d=E9 alguna de las = siguientes=20 circunstancias:

a) La existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su = cobertura por=20 funcionarios de carrera.

b) La sustituci=F3n transitoria de los titulares.

c) La ejecuci=F3n de programas de car=E1cter temporal.

d) El exceso o acumulaci=F3n de tareas por plazo m=E1ximo de seis = meses, dentro=20 de un per=EDodo de doce meses.

2. La selecci=F3n de funcionarios interinos habr=E1 de realizarse = mediante=20 procedimientos =E1giles que respetar=E1n en todo caso los principios de = igualdad,=20 m=E9rito, capacidad y publicidad.

3. El cese de los funcionarios interinos se producir=E1, adem=E1s de = por las=20 causas previstas en el art=EDculo 63, cuando finalice la causa que dio = lugar a su=20 nombramiento.

4. En el supuesto previsto en la letra a) del apartado 1 de este = art=EDculo,=20 las plazas vacantes desempe=F1adas por funcionarios interinos deber=E1n = incluirse en=20 la oferta de empleo correspondiente al ejercicio en que se produce su=20 nombramiento y, si no fuera posible, en la siguiente, salvo que se = decida su=20 amortizaci=F3n.

5. A los funcionarios interinos les ser=E1 aplicable, en cuanto sea = adecuado a=20 la naturaleza de su condici=F3n, el r=E9gimen general de los = funcionarios de=20 carrera.

Art=EDculo 11. Personal laboral.

1. Es personal laboral el que en virtud de contrato de trabajo = formalizado=20 por escrito, en cualquiera de las modalidades de contrataci=F3n de = personal=20 previstas en la legislaci=F3n laboral, presta servicios retribuidos por = las=20 Administraciones P=FAblicas. En funci=F3n de la duraci=F3n del contrato = =E9ste podr=E1 ser=20 fijo, por tiempo indefinido o temporal.

2. Las Leyes de Funci=F3n P=FAblica que se dicten en desarrollo de = este Estatuto=20 establecer=E1n los criterios para la determinaci=F3n de los puestos de = trabajo que=20 pueden ser desempe=F1ados por personal laboral, respetando en todo caso = lo=20 establecido en el art=EDculo 9.2.

Art=EDculo 12. Personal eventual.

1. Es personal eventual el que, en virtud de nombramiento y con = car=E1cter no=20 permanente, s=F3lo realiza funciones expresamente calificadas como de = confianza o=20 asesoramiento especial, siendo retribuido con cargo a los cr=E9ditos=20 presupuestarios consignados para este fin.

2. Las leyes de Funci=F3n P=FAblica que se dicten en desarrollo de = este Estatuto=20 determinar=E1n los =F3rganos de gobierno de las Administraciones = P=FAblicas que podr=E1n=20 disponer de este tipo de personal. El n=FAmero m=E1ximo se establecer=E1 = por los=20 respectivos =F3rganos de gobierno. Este n=FAmero y las condiciones = retributivas=20 ser=E1n p=FAblicas.

3. El nombramiento y cese ser=E1n libres. El cese tendr=E1 lugar, en = todo caso,=20 cuando se produzca el de la autoridad a la que se preste la funci=F3n de = confianza=20 o asesoramiento.

4. La condici=F3n de personal eventual no podr=E1 constituir m=E9rito = para el=20 acceso a la Funci=F3n P=FAblica o para la promoci=F3n interna.

5. Al personal eventual le ser=E1 aplicable, en lo que sea adecuado a = la=20 naturaleza de su condici=F3n, el r=E9gimen general de los funcionarios = de=20 carrera.


SUBT=CDBULO I. = Personal=20 directivo

Art=EDculo 13. Personal directivo profesional.

El Gobierno y los =D3rganos de Gobierno de las Comunidades = Aut=F3nomas podr=E1n=20 establecer, en desarrollo de este Estatuto, el r=E9gimen jur=EDdico = espec=EDfico del=20 personal directivo as=ED como los criterios para determinar su = condici=F3n, de=20 acuerdo, entre otros, con los siguientes principios:

1. Es personal directivo el que desarrolla funciones directivas = profesionales=20 en las Administraciones P=FAblicas, definidas como tales en las normas = espec=EDficas=20 de cada Administraci=F3n.

2. Su designaci=F3n atender=E1 a principios de m=E9rito y capacidad y = a criterios=20 de idoneidad, y se llevar=E1 a cabo mediante procedimientos que = garanticen la=20 publicidad y concurrencia.

3. El personal directivo estar=E1 sujeto a evaluaci=F3n con arreglo a = los=20 criterios de eficacia y eficiencia, responsabilidad por su gesti=F3n y = control de=20 resultados en relaci=F3n con los objetivos que les hayan sido = fijados.

4. La determinaci=F3n de las condiciones de empleo del personal = directivo no=20 tendr=E1 la consideraci=F3n de materia objeto de negociaci=F3n colectiva = a los efectos=20 de esta Ley. Cuando el personal directivo re=FAna la condici=F3n de = personal laboral=20 estar=E1 sometido a la relaci=F3n laboral de car=E1cter especial de alta = direcci=F3n.


T=CDTULO III. Derechos = y deberes.=20 C=F3digo de conducta de los empleados p=FAblicos

CAP=CDTULO I. Derechos = de los=20 empleados p=FAblicos

Art=EDculo 14. Derechos individuales.

Los empleados p=FAblicos tienen los siguientes derechos de car=E1cter = individual=20 en correspondencia con la naturaleza jur=EDdica de su relaci=F3n de = servicio:

a) A la inamovilidad en la condici=F3n de funcionario de carrera.

b) Al desempe=F1o efectivo de las funciones o tareas propias de su = condici=F3n=20 profesional y de acuerdo con la progresi=F3n alcanzada en su carrera=20 profesional.

c) A la progresi=F3n en la carrera profesional y promoci=F3n interna = seg=FAn=20 principios constitucionales de igualdad, m=E9rito y capacidad mediante = la=20 implantaci=F3n de sistemas objetivos y transparentes de = evaluaci=F3n.

d) A percibir las retribuciones y las indemnizaciones por raz=F3n del = servicio.

e) A participar en la consecuci=F3n de los objetivos atribuidos a la = unidad=20 donde preste sus servicios y a ser informado por sus superiores de las = tareas a=20 desarrollar.

f) A la defensa jur=EDdica y protecci=F3n de la Administraci=F3n = P=FAblica en los=20 procedimientos que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional como=20 consecuencia del ejercicio leg=EDtimo de sus funciones o cargos = p=FAblicos.

g) A la formaci=F3n continua y a la actualizaci=F3n permanente de sus = conocimientos y capacidades profesionales, preferentemente en horario=20 laboral.

h) Al respeto de su intimidad, orientaci=F3n sexual, propia imagen y = dignidad=20 en el trabajo, especialmente frente al acoso sexual y por raz=F3n de = sexo, moral y=20 laboral.

i) A la no discriminaci=F3n por raz=F3n de nacimiento, origen racial = o =E9tnico,=20 g=E9nero, sexo u orientaci=F3n sexual, religi=F3n o convicciones, = opini=F3n,=20 discapacidad, edad o cualquier otra condici=F3n o circunstancia personal = o=20 social.

j) A la adopci=F3n de medidas que favorezcan la conciliaci=F3n de la = vida=20 personal, familiar y laboral.

k) A la libertad de expresi=F3n dentro de los l=EDmites del = ordenamiento=20 jur=EDdico.

l) A recibir protecci=F3n eficaz en materia de seguridad y salud en = el=20 trabajo.

m) A las vacaciones, descansos, permisos y licencias.

n) A la jubilaci=F3n seg=FAn los t=E9rminos y condiciones = establecidas en las=20 normas aplicables.

o) A las prestaciones de la Seguridad Social correspondientes al = r=E9gimen que=20 les sea de aplicaci=F3n.

p) A la libre asociaci=F3n profesional.

q) A los dem=E1s derechos reconocidos por el ordenamiento = jur=EDdico.

Art=EDculo 15. Derechos individuales ejercidos = colectivamente.

Los empleados p=FAblicos tienen los siguientes derechos individuales = que se=20 ejercen de forma colectiva:

a) A la libertad sindical.

b) A la negociaci=F3n colectiva y a la participaci=F3n en la = determinaci=F3n de las=20 condiciones de trabajo.

c) Al ejercicio de la huelga, con la garant=EDa del mantenimiento de = los=20 servicios esenciales de la comunidad.

d) Al planteamiento de conflictos colectivos de trabajo, de acuerdo = con la=20 legislaci=F3n aplicable en cada caso.

e) Al de reuni=F3n, en los t=E9rminos establecidos en el art=EDculo = 46 de este=20 Estatuto.


CAP=CDTULO II. = Derecho a la=20 carrera profesional y a la promoci=F3n interna. La evaluaci=F3n del=20 desempe=F1o.

(Entrar=E1 en vigor cuando lo hagan las Leyes de = Funci=F3n=20 P=FAblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto)

Art=EDculo 16. Concepto, principios y modalidades de la carrera = profesional=20 de los funcionarios de carrera.

1. Los funcionarios de carrera tendr=E1n derecho a la promoci=F3n=20 profesional.

2. La carrera profesional es el conjunto ordenado de oportunidades de = ascenso=20 y expectativas de progreso profesional conforme a los principios de = igualdad,=20 m=E9rito y capacidad.

A tal objeto las Administraciones P=FAblicas promover=E1n la = actualizaci=F3n y=20 perfeccionamiento de la cualificaci=F3n profesional de sus funcionarios = de=20 carrera.

3. Las Leyes de Funci=F3n P=FAblica que se dicten en desarrollo de = este Estatuto=20 regular=E1n la carrera profesional aplicable en cada =E1mbito que = podr=E1n consistir,=20 entre otras, en la aplicaci=F3n aislada o simult=E1nea de alguna o = algunas de las=20 siguientes modalidades:

a) Carrera horizontal, que consiste en la progresi=F3n de grado, = categor=EDa,=20 escal=F3n u otros conceptos an=E1logos, sin necesidad de cambiar de = puesto de=20 trabajo y de conformidad con lo establecido en la letra b) del = art=EDculo 17 y en=20 el apartado 3 del art=EDculo 20 de este Estatuto.

b) Carrera vertical, que consiste en el ascenso en la estructura de = puestos=20 de trabajo por los procedimientos de provisi=F3n establecidos en el = Cap=EDtulo III=20 del T=EDtulo V de este Estatuto.

c) Promoci=F3n interna vertical, que consiste en el ascenso desde un = cuerpo o=20 escala de un Subgrupo, o Grupo de clasificaci=F3n profesional en el = supuesto de=20 que =E9ste no tenga Subgrupo, a otro superior, de acuerdo con lo = establecido en el=20 art=EDculo 18.

d) Promoci=F3n interna horizontal, que consiste en el acceso a = cuerpos o=20 escalas del mismo Subgrupo profesional, de acuerdo con lo dispuesto en = el=20 art=EDculo 18.

4. Los funcionarios de carrera podr=E1n progresar simult=E1neamente = en las=20 modalidades de carrera horizontal y vertical cuando la Administraci=F3n=20 correspondiente las haya implantado en un mismo =E1mbito.

Art=EDculo 17. Carrera horizontal de los funcionarios de = carrera.

Las Leyes de Funci=F3n P=FAblica que se dicten en desarrollo del = presente=20 Estatuto podr=E1n regular la carrera horizontal de los funcionarios de = carrera,=20 pudiendo aplicar, entre otras, las siguientes reglas:

a) Se articular=E1 un sistema de grados, categor=EDas o escalones de = ascenso=20 fij=E1ndose la remuneraci=F3n a cada uno de ellos. Los ascensos ser=E1n = consecutivos=20 con car=E1cter general, salvo en aquellos supuestos excepcionales en los = que se=20 prevea otra posibilidad.

b) Se deber=E1 valorar la trayectoria y actuaci=F3n profesional, la = calidad de=20 los trabajos realizados, los conocimientos adquiridos y el resultado de = la=20 evaluaci=F3n del desempe=F1o. Podr=E1n incluirse asimismo otros = m=E9ritos y aptitudes=20 por raz=F3n de la especificidad de la funci=F3n desarrollada y la = experiencia=20 adquirida.

Art=EDculo 18. Promoci=F3n interna de los funcionarios de = carrera.

1. La promoci=F3n interna se realizar=E1 mediante procesos selectivos = que=20 garanticen el cumplimiento de los principios constitucionales de = igualdad,=20 m=E9rito y capacidad as=ED como los contemplados en el art=EDculo 55.2 = de este=20 Estatuto.

2. Los funcionarios deber=E1n poseer los requisitos exigidos para el = ingreso,=20 tener una antig=FCedad de, al menos, dos a=F1os de servicio activo en el = inferior=20 Subgrupo, o Grupo de clasificaci=F3n profesional, en el supuesto de que = =E9ste no=20 tenga Subgrupo y superar las correspondientes pruebas selectivas.

3. Las Leyes de Funci=F3n P=FAblica que se dicten en desarrollo de = este Estatuto=20 articular=E1n los sistemas para realizar la promoci=F3n interna, as=ED = como tambi=E9n=20 podr=E1n determinar los cuerpos y escalas a los que podr=E1n acceder los = funcionarios de carrera pertenecientes a otros de su mismo Subgrupo.

Asimismo las Leyes de Funci=F3n P=FAblica que se dicten en desarrollo = del=20 presente Estatuto podr=E1n determinar los cuerpos y escalas a los que = podr=E1n=20 acceder los funcionarios de carrera pertenecientes a otros de su mismo=20 Subgrupo.

4. Las Administraciones P=FAblicas adoptar=E1n medidas que incentiven = la=20 participaci=F3n de su personal en los procesos selectivos de promoci=F3n = interna y=20 para la progresi=F3n en la carrera profesional.

Art=EDculo 19. Carrera profesional y promoci=F3n del personal = laboral.

1. El personal laboral tendr=E1 derecho a la promoci=F3n = profesional.

2. La carrera profesional y la promoci=F3n del personal laboral se = har=E1=20 efectiva a trav=E9s de los procedimientos previstos en el Estatuto de = los=20 Trabajadores o en los Convenios Colectivos.

Art=EDculo 20. La evaluaci=F3n del desempe=F1o.

1. Las Administraciones P=FAblicas establecer=E1n sistemas que = permitan la=20 evaluaci=F3n del desempe=F1o de sus empleados.

La evaluaci=F3n del desempe=F1o es el procedimiento mediante el cual = se mide y=20 valora la conducta profesional y el rendimiento o el logro de = resultados.

2. Los sistemas de evaluaci=F3n del desempe=F1o se adecuar=E1n, en = todo caso, a=20 criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad y no = discriminaci=F3n y se=20 aplicar=E1n sin menoscabo de los derechos de los empleados = p=FAblicos.

3. Las Administraciones P=FAblicas determinar=E1n los efectos de la = evaluaci=F3n en=20 la carrera profesional horizontal, la formaci=F3n, la provisi=F3n de = puestos de=20 trabajo y en la percepci=F3n de las retribuciones complementarias = previstas en el=20 art=EDculo 24 del presente Estatuto.

4. La continuidad en un puesto de trabajo obtenido por concurso = quedar=E1=20 vinculada a la evaluaci=F3n del desempe=F1o de acuerdo con los sistemas = de=20 evaluaci=F3n que cada Administraci=F3n P=FAblica determine, d=E1ndose = audiencia al=20 interesado, y por la correspondiente resoluci=F3n motivada.

5. La aplicaci=F3n de la carrera profesional horizontal, de las = retribuciones=20 complementarias derivadas del apartado c) del art=EDculo 24 del presente = Estatuto=20 y el cese del puesto de trabajo obtenido por el procedimiento de = concurso=20 requerir=E1n la aprobaci=F3n previa, en cada caso, de sistemas objetivos = que=20 permitan evaluar el desempe=F1o de acuerdo con lo establecido en los = apartados 1 y=20 2 de este art=EDculo.

CAP=CDTULO III. = Derechos=20 retributivos

(Entrar=E1 en vigor cuando lo hagan las Leyes de = Funci=F3n=20 P=FAblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto a excepci=F3n del = art=EDculo=20 25.2)

Art=EDculo 21. Determinaci=F3n de las cuant=EDas y de los = incrementos=20 retributivos.

1. Las cuant=EDas de las retribuciones b=E1sicas y el incremento de = las cuant=EDas=20 globales de las retribuciones complementarias de los funcionarios, as=ED = como el=20 incremento de la masa salarial del personal laboral, deber=E1n = reflejarse para=20 cada ejercicio presupuestario en la correspondiente Ley de = Presupuestos.

2. No podr=E1n acordarse incrementos retributivos que globalmente = supongan un=20 incremento de la masa salarial superior a los l=EDmites fijados = anualmente en la=20 Ley de Presupuestos Generales del Estado para el personal.

Art=EDculo 22. Retribuciones de los funcionarios.

1. Las retribuciones de los funcionarios de carrera se clasifican en = b=E1sicas=20 y complementarias.

2. Las retribuciones b=E1sicas son las que retribuyen al funcionario = seg=FAn la=20 adscripci=F3n de su cuerpo o escala a un determinado Subgrupo o Grupo de = clasificaci=F3n profesional, en el supuesto de que =E9ste no tenga = Subgrupo, y por=20 su antig=FCedad en el mismo. Dentro de ellas est=E1n comprendidas los = componentes de=20 sueldo y trienios de las pagas extraordinarias.

3. Las retribuciones complementarias son las que retribuyen las=20 caracter=EDsticas de los puestos de trabajo, la carrera profesional o el = desempe=F1o, rendimiento o resultados alcanzados por el funcionario.

4. Las pagas extraordinarias ser=E1n dos al a=F1o, cada una por el = importe de una=20 mensualidad de retribuciones b=E1sicas y de la totalidad de las = retribuciones=20 complementarias, salvo aqu=E9llas a las que se refieren los apartados c) = y d) del=20 art=EDculo 24.

5. No podr=E1 percibirse participaci=F3n en tributos o en cualquier = otro ingreso=20 de las Administraciones P=FAblicas como contraprestaci=F3n de cualquier = servicio,=20 participaci=F3n o premio en multas impuestas, aun cuando estuviesen = normativamente=20 atribuidas a los servicios.

Art=EDculo 23. Retribuciones b=E1sicas.

Las retribuciones b=E1sicas, que se fijan en la Ley de Presupuestos = Generales=20 del Estado, estar=E1n integradas =FAnica y exclusivamente por:

a) El sueldo asignado a cada Subgrupo o Grupo de clasificaci=F3n = profesional,=20 en el supuesto de que =E9ste no tenga Subgrupo.

b) Los trienios, que consisten en una cantidad, que ser=E1 igual para = cada=20 Subgrupo o Grupo de clasificaci=F3n profesional, en el supuesto de que = =E9ste no=20 tenga Subgrupo, por cada tres a=F1os de servicio.

Art=EDculo 24. Retribuciones complementarias.

La cuant=EDa y estructura de las retribuciones complementarias de los = funcionarios se establecer=E1n por las correspondientes leyes de cada=20 Administraci=F3n P=FAblica atendiendo, entre otros, a los siguientes = factores:

a) La progresi=F3n alcanzada por el funcionario dentro del sistema de = carrera=20 administrativa.

b) La especial dificultad t=E9cnica, responsabilidad, dedicaci=F3n,=20 incompatibilidad exigible para el desempe=F1o de determinados puestos de = trabajo o=20 las condiciones en que se desarrolla el trabajo.

c) El grado de inter=E9s, iniciativa o esfuerzo con que el = funcionario=20 desempe=F1a su trabajo y el rendimiento o resultados obtenidos.

d) Los servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal = de=20 trabajo.

Art=EDculo 25. Retribuciones de los funcionarios = interinos.

1. Los funcionarios interinos percibir=E1n las retribuciones = b=E1sicas y las=20 pagas extraordinarias correspondientes al Subgrupo o Grupo de = adscripci=F3n, en el=20 supuesto de que =E9ste no tenga Subgrupo. Percibir=E1n asimismo las = retribuciones=20 complementarias a que se refieren los apartados b), c) y d) del = art=EDculo 24 y=20 las correspondientes a la categor=EDa de entrada en el cuerpo o escala = en el que=20 se le nombre.

2. Se reconocer=E1n los trienios correspondientes a los servicios = prestados=20 antes de la entrada en vigor del presente Estatuto que tendr=E1n efectos = retributivos =FAnicamente a partir de la entrada en vigor del mismo.

Art=EDculo 26. Retribuciones de los funcionarios en = pr=E1cticas.

Las Administraciones P=FAblicas determinar=E1n las retribuciones de = los=20 funcionarios en pr=E1cticas que, como m=EDnimo, se corresponder=E1n a = las del sueldo=20 del Subgrupo o Grupo, en el supuesto de que =E9ste no tenga Subgrupo, en = que=20 aspiren a ingresar.

Art=EDculo 27. Retribuciones del personal laboral.

Las retribuciones del personal laboral se determinar=E1n de acuerdo = con la=20 legislaci=F3n laboral, el convenio colectivo que sea aplicable y el = contrato de=20 trabajo, respetando en todo caso lo establecido en el art=EDculo 21 del = presente=20 Estatuto.

Art=EDculo 28. Indemnizaciones.

Los funcionarios percibir=E1n las indemnizaciones correspondientes = por raz=F3n=20 del servicio.

Art=EDculo 29. Retribuciones diferidas.

Las Administraciones P=FAblicas podr=E1n destinar cantidades hasta el = porcentaje=20 de la masa salarial que se fije en las correspondientes Leyes de = Presupuestos=20 Generales del Estado a financiar aportaciones a planes de pensiones de = empleo o=20 contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la = contingencia de=20 jubilaci=F3n, para el personal incluido en sus =E1mbitos, de acuerdo con = lo=20 establecido en la normativa reguladora de los Planes de Pensiones.

Las cantidades destinadas a financiar aportaciones a planes de = pensiones o=20 contratos de seguros tendr=E1n a todos los efectos la consideraci=F3n de = retribuci=F3n=20 diferida.

Art=EDculo 30. Deducci=F3n de retribuciones.

1. Sin perjuicio de la sanci=F3n disciplinaria que pueda = corresponder, la parte=20 de jornada no realizada dar=E1 lugar a la deducci=F3n proporcional de = haberes, que=20 no tendr=E1 car=E1cter sancionador.

2. Quienes ejerciten el derecho de huelga no devengar=E1n ni = percibir=E1n las=20 retribuciones correspondientes al tiempo en que hayan permanecido en esa = situaci=F3n sin que la deducci=F3n de haberes que se efectu=E9 tenga = car=E1cter de=20 sanci=F3n, ni afecte al r=E9gimen respectivo de sus prestaciones = sociales.


CAP=CDTULO IV. = Derecho a la=20 negociaci=F3n colectiva, representaci=F3n y participaci=F3n = institucional. Derecho de=20 reuni=F3n

Art=EDculo 31. Principios generales.

1. Los empleados p=FAblicos tienen derecho a la negociaci=F3n = colectiva,=20 representaci=F3n y participaci=F3n institucional para la determinaci=F3n = de sus=20 condiciones de trabajo.

2. Por negociaci=F3n colectiva, a los efectos de esta Ley, se = entiende el=20 derecho a negociar la determinaci=F3n de condiciones de trabajo de los = empleados=20 de la Administraci=F3n P=FAblica.

3. Por representaci=F3n, a los efectos de esta Ley, se entiende la = facultad de=20 elegir representantes y constituir =F3rganos unitarios a trav=E9s de los = cuales se=20 instrumente la interlocuci=F3n entre las Administraciones P=FAblicas y = sus=20 empleados.

4. Por participaci=F3n institucional, a los efectos de esta Ley, se = entiende el=20 derecho a participar, a trav=E9s de las organizaciones sindicales, en = los =F3rganos=20 de control y seguimiento de las entidades u organismos que legalmente se = determine.

5. El ejercicio de los derechos establecidos en este art=EDculo se = garantiza y=20 se lleva a cabo a trav=E9s de los =F3rganos y sistemas espec=EDficos = regulados en el=20 presente Cap=EDtulo, sin perjuicio de otras formas de colaboraci=F3n = entre las=20 Administraciones P=FAblicas y sus empleados p=FAblicos o los = representantes de=20 =E9stos.

6. Las Organizaciones Sindicales m=E1s representativas en el =E1mbito = de la=20 Funci=F3n P=FAblica est=E1n legitimadas para la interposici=F3n de = recursos en v=EDa=20 administrativa y jurisdiccional contra las resoluciones de los =F3rganos = de=20 selecci=F3n.

7. El ejercicio de los derechos establecidos en este Cap=EDtulo = deber=E1 respetar=20 en todo caso el contenido del presente Estatuto y las leyes de = desarrollo=20 previstas en el mismo.

8. Los procedimientos para determinar condiciones de trabajo en las=20 Administraciones P=FAblicas tendr=E1n en cuenta las previsiones = establecidas en los=20 convenios y acuerdos de car=E1cter internacional ratificados por = Espa=F1a.

Art=EDculo 32. Negociaci=F3n colectiva, representaci=F3n y = participaci=F3n del=20 personal laboral.

La negociaci=F3n colectiva, representaci=F3n y participaci=F3n de los = empleados=20 p=FAblicos con contrato laboral se regir=E1 por la legislaci=F3n = laboral, sin=20 perjuicio de los preceptos de este Cap=EDtulo que expresamente les son = de=20 aplicaci=F3n.

Art=EDculo 33. Negociaci=F3n colectiva.

1. La negociaci=F3n colectiva de condiciones de trabajo de los = funcionarios=20 p=FAblicos que estar=E1 sujeta a los principios de legalidad, cobertura=20 presupuestaria, obligatoriedad, buena fe negocial, publicidad y = transparencia,=20 se efectuar=E1 mediante el ejercicio de la capacidad representativa = reconocida a=20 las Organizaciones Sindicales en los art=EDculos 6.3.c); 7.1 y 7.2 de la = Ley=20 Org=E1nica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical y lo previsto = en este=20 Cap=EDtulo.

A este efecto, se constituir=E1n Mesas de Negociaci=F3n en las que = estar=E1n=20 legitimados para estar presentes, por una parte, los representantes de = la=20 Administraci=F3n P=FAblica correspondiente, y por otra, las = Organizaciones=20 Sindicales m=E1s representativas a nivel estatal, las Organizaciones = Sindicales=20 m=E1s representativas de Comunidad Aut=F3noma, as=ED como los Sindicatos = que hayan=20 obtenido el 10 por 100 o m=E1s de los representantes en las elecciones = para=20 Delegados y Juntas de Personal, en las unidades electorales comprendidas = en el=20 =E1mbito espec=EDfico de su constituci=F3n.

2. Las Administraciones P=FAblicas podr=E1n encargar el desarrollo de = las=20 actividades de negociaci=F3n colectiva a =F3rganos creados por ellas, de = naturaleza=20 estrictamente t=E9cnica, que ostentar=E1n su representaci=F3n en la = negociaci=F3n=20 colectiva previas las instrucciones pol=EDticas correspondientes y sin = perjuicio=20 de la ratificaci=F3n de los acuerdos alcanzados por los =F3rganos de = gobierno o=20 administrativos con competencia para ello.

Art=EDculo 34. Mesas de Negociaci=F3n.

1. A los efectos de la negociaci=F3n colectiva de los funcionarios = p=FAblicos, se=20 constituir=E1 una Mesa General de Negociaci=F3n en el =E1mbito de la = Administraci=F3n=20 General del Estado, as=ED como en cada una de las Comunidades = Aut=F3nomas, Ciudades=20 de Ceuta y Melilla y Entidades Locales.

2. Se reconoce la legitimaci=F3n negocial de las asociaciones de = municipios,=20 as=ED como la de las Entidades Locales de =E1mbito supramunicipal. A = tales efectos,=20 los municipios podr=E1n adherirse con car=E1cter previo o de manera = sucesiva a la=20 negociaci=F3n colectiva que se lleve a cabo en el =E1mbito = correspondiente.

Asimismo, una Administraci=F3n o Entidad P=FAblica podr=E1 adherirse = a los Acuerdos=20 alcanzados dentro del territorio de cada Comunidad Aut=F3noma, o a los = Acuerdos=20 alcanzados en un =E1mbito supramunicipal.

3. Son competencias propias de las Mesas Generales la negociaci=F3n = de las=20 materias relacionadas con condiciones de trabajo comunes a los = funcionarios de=20 su =E1mbito.

4. Dependiendo de las Mesas Generales de Negociaci=F3n y por acuerdo = de las=20 mismas podr=E1n constituirse Mesas Sectoriales, en atenci=F3n a las = condiciones=20 espec=EDficas de trabajo de las organizaciones administrativas afectadas = o a las=20 peculiaridades de sectores concretos de funcionarios p=FAblicos y a su = n=FAmero.

5. La competencia de las Mesas Sectoriales se extender=E1 a los temas = comunes a=20 los funcionarios del sector que no hayan sido objeto de decisi=F3n por = parte de la=20 Mesa General respectiva o a los que =E9sta expl=EDcitamente les = reenv=EDe o=20 delegue.

6. El proceso de negociaci=F3n se abrir=E1, en cada Mesa, en la fecha = que, de=20 com=FAn acuerdo, fijen la Administraci=F3n correspondiente y la = mayor=EDa de la=20 representaci=F3n sindical. A falta de acuerdo, el proceso se iniciar=E1 = en el plazo=20 m=E1ximo de un mes desde que la mayor=EDa de una de las partes = legitimadas lo=20 promueva, salvo que existan causas legales o pactadas que lo = impidan.

7. Ambas partes estar=E1n obligadas a negociar bajo el principio de = la buena fe=20 y proporcionarse mutuamente la informaci=F3n que precisen relativa a la=20 negociaci=F3n.

Art=EDculo 35. Constituci=F3n y composici=F3n de las Mesas de=20 Negociaci=F3n.

1. Las Mesas a que se refiere el art=EDculo anterior quedar=E1n = v=E1lidamente=20 constituidas cuando, adem=E1s de la representaci=F3n de la = Administraci=F3n=20 correspondiente, y sin perjuicio del derecho de todas las Organizaciones = Sindicales legitimadas a participar en ellas en proporci=F3n a su=20 representatividad, tales organizaciones sindicales representen, como = m=EDnimo, la=20 mayor=EDa absoluta de los miembros de los =F3rganos unitarios de = representaci=F3n en=20 el =E1mbito de que se trate.

2. Las variaciones en la representatividad sindical, a efectos de=20 modificaci=F3n en la composici=F3n de las Mesas de Negociaci=F3n, = ser=E1n acreditadas=20 por las Organizaciones Sindicales interesadas, mediante el = correspondiente=20 certificado de la Oficina P=FAblica de Registro competente, cada dos = a=F1os a partir=20 de la fecha inicial de constituci=F3n de las citadas Mesas.

3. La designaci=F3n de los componentes de las Mesas corresponder=E1 a = las partes=20 negociadoras que podr=E1n contar con la asistencia en las deliberaciones = de=20 asesores, que intervendr=E1n con voz, pero sin voto.

4. En las normas de desarrollo del presente Estatuto se establecer=E1 = la=20 composici=F3n num=E9rica de las Mesas correspondientes a sus =E1mbitos, = sin que=20 ninguna de las partes pueda superar el n=FAmero de quince miembros.

Art=EDculo 36. Mesas Generales de Negociaci=F3n.

1. Se constituye una Mesa General de Negociaci=F3n de las = Administraciones=20 P=FAblicas. La representaci=F3n de =E9stas ser=E1 unitaria, estar=E1 = presidida por la=20 Administraci=F3n General del Estado y contar=E1 con representantes de = las=20 Comunidades Aut=F3nomas, de las Ciudades de Ceuta y Melilla y de la = Federaci=F3n=20 Espa=F1ola de Municipios y Provincias, en funci=F3n de las materias a = negociar.

La representaci=F3n de las Organizaciones Sindicales legitimadas para = estar=20 presentes de acuerdo con lo dispuesto en los art=EDculos 6 y 7 de la Ley = Org=E1nica=20 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, se distribuir=E1 en = funci=F3n de los=20 resultados obtenidos en las elecciones a los =F3rganos de = representaci=F3n del=20 personal, Delegados de Personal, Juntas de Personal y Comit=E9s de = Empresa, en el=20 conjunto de las Administraciones P=FAblicas.

2. Ser=E1n materias objeto de negociaci=F3n en esta Mesa las = relacionadas en el=20 art=EDculo 37 de este Estatuto que resulten susceptibles de regulaci=F3n = estatal con=20 car=E1cter de norma b=E1sica, sin perjuicio de los acuerdos a que puedan = llegar las=20 Comunidades Aut=F3nomas en su correspondiente =E1mbito territorial en = virtud de sus=20 competencias exclusivas y compartidas en materia de Funci=F3n = P=FAblica.

Ser=E1 espec=EDficamente objeto de negociaci=F3n en el =E1mbito de la = Mesa General de=20 Negociaci=F3n de las Administraciones P=FAblicas el incremento global de = las=20 retribuciones del personal al servicio de las Administraciones = P=FAblicas que=20 corresponda incluir en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del = Estado=20 de cada a=F1o.

3. Para la negociaci=F3n de todas aquellas materias y condiciones de = trabajo=20 comunes al personal funcionario, estatutario y laboral de cada = Administraci=F3n=20 P=FAblica, se constituir=E1 en la Administraci=F3n General del Estado, = en cada una de=20 las Comunidades Aut=F3nomas, Ciudades de Ceuta y Melilla y Entidades = Locales una=20 Mesa General de Negociaci=F3n.

Son de aplicaci=F3n a estas Mesas Generales los criterios = establecidos en el=20 apartado anterior sobre representaci=F3n de las Organizaciones = Sindicales en la=20 Mesa General de Negociaci=F3n de las Administraciones P=FAblicas, = tomando en=20 consideraci=F3n en cada caso los resultados obtenidos en las elecciones = a los=20 =F3rganos de representaci=F3n del personal funcionario y laboral del = correspondiente=20 =E1mbito de representaci=F3n.

Adem=E1s, tambi=E9n estar=E1n presentes en estas Mesas Generales, las = Organizaciones Sindicales que formen parte de la Mesa General de = Negociaci=F3n de=20 las Administraciones P=FAblicas siempre que hubieran obtenido el 10 por = 100 de los=20 representantes a personal funcionario o personal laboral en el =E1mbito=20 correspondiente a la Mesa de que se trate.

Art=EDculo 37. Materias objeto de negociaci=F3n.

1. Ser=E1n objeto de negociaci=F3n, en su =E1mbito respectivo y en = relaci=F3n con las=20 competencias de cada Administraci=F3n P=FAblica y con el alcance que = legalmente=20 proceda en cada caso, las materias siguientes:

a) La aplicaci=F3n del incremento de las retribuciones del personal = al servicio=20 de las Administraciones P=FAblicas que se establezca en la Ley de = Presupuestos=20 Generales del Estado y de las Comunidades Aut=F3nomas.

b) La determinaci=F3n y aplicaci=F3n de las retribuciones = complementarias de los=20 funcionarios.

c) Las normas que fijen los criterios generales en materia de acceso, = carrera, provisi=F3n, sistemas de clasificaci=F3n de puestos de trabajo, = y planes e=20 instrumentos de planificaci=F3n de recursos humanos.

d) Las normas que fijen los criterios y mecanismos generales en = materia de=20 evaluaci=F3n del desempe=F1o.

e) Los planes de Previsi=F3n Social Complementaria.

f) Los criterios generales de los planes y fondos para la formaci=F3n = y la=20 promoci=F3n interna.

g) Los criterios generales para la determinaci=F3n de prestaciones = sociales y=20 pensiones de clases pasivas.

h) Las propuestas sobre derechos sindicales y de participaci=F3n.

i) Los criterios generales de acci=F3n social.

j) Las que as=ED se establezcan en la normativa de prevenci=F3n de = riesgos=20 laborales.

k) Las que afecten a las condiciones de trabajo y a las retribuciones = de los=20 funcionarios, cuya regulaci=F3n exija norma con rango de Ley.

l) Los criterios generales sobre ofertas de empleo p=FAblico.

m) Las referidas a calendario laboral, horarios, jornadas, = vacaciones,=20 permisos, movilidad funcional y geogr=E1fica, as=ED como los criterios = generales=20 sobre la planificaci=F3n estrat=E9gica de los recursos humanos, en = aquellos aspectos=20 que afecten a condiciones de trabajo de los empleados p=FAblicos.

2. Quedan excluidas de la obligatoriedad de la negociaci=F3n, las = materias=20 siguientes:

a) Las decisiones de las Administraciones P=FAblicas que afecten a = sus=20 potestades de organizaci=F3n.

Cuando las consecuencias de las decisiones de las Administraciones = P=FAblicas=20 que afecten a sus potestades de organizaci=F3n tengan repercusi=F3n = sobre=20 condiciones de trabajo de los funcionarios p=FAblicos contempladas en el = apartado=20 anterior, proceder=E1 la negociaci=F3n de dichas condiciones con las = Organizaciones=20 Sindicales a que se refiere este Estatuto.

b) La regulaci=F3n del ejercicio de los derechos de los ciudadanos y = de los=20 usuarios de los servicios p=FAblicos, as=ED como el procedimiento de = formaci=F3n de=20 los actos y disposiciones administrativas.

c) La determinaci=F3n de condiciones de trabajo del personal = directivo.

d) Los poderes de direcci=F3n y control propios de la relaci=F3n = jer=E1rquica.

e) La regulaci=F3n y determinaci=F3n concreta, en cada caso, de los = sistemas,=20 criterios, =F3rganos y procedimientos de acceso al empleo p=FAblico y la = promoci=F3n=20 profesional.

Art=EDculo 38. Pactos y Acuerdos.

1. En el seno de las Mesas de Negociaci=F3n correspondientes, los=20 representantes de las Administraciones P=FAblicas podr=E1n concertar = Pactos y=20 Acuerdos con la representaci=F3n de las Organizaciones Sindicales = legitimadas a=20 tales efectos, para la determinaci=F3n de condiciones de trabajo de los=20 funcionarios de dichas Administraciones.

2. Los Pactos se celebrar=E1n sobre materias que se correspondan = estrictamente=20 con el =E1mbito competencial del =F3rgano administrativo que lo suscriba = y se=20 aplicar=E1n directamente al personal del =E1mbito correspondiente.

3. Los Acuerdos versar=E1n sobre materias competencia de los = =F3rganos de=20 gobierno de las Administraciones P=FAblicas. Para su validez y eficacia = ser=E1=20 necesaria su aprobaci=F3n expresa y formal por estos =F3rganos. Cuando = tales=20 Acuerdos hayan sido ratificados y afecten a temas que pueden ser = decididos de=20 forma definitiva por los =F3rganos de gobierno, el contenido de los = mismos ser=E1=20 directamente aplicable al personal incluido en su =E1mbito de = aplicaci=F3n, sin=20 perjuicio de que a efectos formales se requiera la modificaci=F3n o = derogaci=F3n, en=20 su caso, de la normativa reglamentaria correspondiente.

Si los Acuerdos ratificados tratan sobre materias sometidas a reserva = de Ley=20 que, en consecuencia, s=F3lo pueden ser determinadas definitivamente por = las=20 Cortes Generales o las Asambleas Legislativas de las Comunidades = Aut=F3nomas, su=20 contenido carecer=E1 de eficacia directa. No obstante, en este supuesto, = el =F3rgano=20 de gobierno respectivo que tenga iniciativa legislativa proceder=E1 a la = elaboraci=F3n, aprobaci=F3n y remisi=F3n a las Cortes Generales o = Asambleas=20 Legislativas de las Comunidades Aut=F3nomas del correspondiente proyecto = de Ley=20 conforme al contenido del Acuerdo y en el plazo que se hubiera = acordado.

Cuando exista falta de ratificaci=F3n de un Acuerdo o, en su caso, = una negativa=20 expresa a incorporar lo acordado en el Proyecto de Ley correspondiente, = se=20 deber=E1 iniciar la renegociaci=F3n de las materias tratadas en el plazo = de un mes,=20 si as=ED lo solicitara al menos la mayor=EDa de una de las partes.

4. Los Pactos y Acuerdos deber=E1n determinar las partes que los = conciertan, el=20 =E1mbito personal, funcional, territorial y temporal, as=ED como la = forma, plazo de=20 preaviso y condiciones de denuncia de los mismos.

5. Se establecer=E1n Comisiones Paritarias de seguimiento de los = Pactos y=20 Acuerdos con la composici=F3n y funciones que las partes determinen.

6. Los Pactos celebrados y los Acuerdos, una vez ratificados, = deber=E1n ser=20 remitidos a la Oficina P=FAblica que cada Administraci=F3n competente = determine y la=20 Autoridad respectiva ordenar=E1 su publicaci=F3n en el Bolet=EDn Oficial = que=20 corresponda en funci=F3n del =E1mbito territorial.

7. En el supuesto de que no se produzca acuerdo en la negociaci=F3n o = en la=20 renegociaci=F3n prevista en el =FAltimo p=E1rrafo del apartado 3 del = presente art=EDculo=20 y una vez agotados, en su caso, los procedimientos de soluci=F3n = extrajudicial de=20 conflictos, corresponder=E1 a los =F3rganos de gobierno de las = Administraciones=20 P=FAblicas establecer las condiciones de trabajo de los funcionarios con = las=20 excepciones contempladas en los apartados 11, 12 y 13 del presente = art=EDculo.

8. Los Pactos y Acuerdos que, de conformidad con lo establecido en el = art=EDculo 37, contengan materias y condiciones generales de trabajo = comunes al=20 personal funcionario y laboral, tendr=E1n la consideraci=F3n y efectos = previstos en=20 este art=EDculo para los funcionarios y en el art=EDculo 83 del Estatuto = de los=20 Trabajadores para el personal laboral.

9. Los Pactos y Acuerdos en sus respectivos =E1mbitos y en relaci=F3n = con las=20 competencias de cada Administraci=F3n P=FAblica, podr=E1n establecer la = estructura de=20 la negociaci=F3n colectiva as=ED como fijar las reglas que han de = resolver los=20 conflictos de concurrencia entre las negociaciones de distinto =E1mbito = y los=20 criterios de primac=EDa y complementariedad entre las diferentes = unidades=20 negociadoras.

10. Se garantiza el cumplimiento de los Pactos y Acuerdos, salvo = cuando=20 excepcionalmente y por causa grave de inter=E9s p=FAblico derivada de = una alteraci=F3n=20 sustancial de las circunstancias econ=F3micas, los =F3rganos de gobierno = de las=20 Administraciones P=FAblicas suspendan o modifiquen el cumplimiento de = Pactos y=20 Acuerdos ya firmados, en la medida estrictamente necesaria para = salvaguardar el=20 inter=E9s p=FAblico.

En este supuesto, las Administraciones P=FAblicas deber=E1n informar = a las=20 Organizaciones Sindicales de las causas de la suspensi=F3n o = modificaci=F3n.

11. Salvo acuerdo en contrario, los Pactos y Acuerdos se = prorrogar=E1n de a=F1o=20 en a=F1o si no mediara denuncia expresa de una de las partes.

12. La vigencia del contenido de los Pactos y Acuerdos una vez = concluida su=20 duraci=F3n, se producir=E1 en los t=E9rminos que los mismos hubieren = establecido.

13. Los Pactos y Acuerdos que sucedan a otros anteriores los derogan = en su=20 integridad, salvo los aspectos que expresamente se acuerde mantener.

Art=EDculo 39. =D3rganos de representaci=F3n.

1. Los =F3rganos espec=EDficos de representaci=F3n de los = funcionarios son los=20 Delegados de Personal y las Juntas de Personal.

2. En las unidades electorales donde el n=FAmero de funcionarios sea = igual o=20 superior a 6 e inferior a 50, su representaci=F3n corresponder=E1 a los = Delegados de=20 Personal. Hasta 30 funcionarios se elegir=E1 un Delegado, y de 31 a 49 = se elegir=E1n=20 tres, que ejercer=E1n su representaci=F3n conjunta y = mancomunadamente.

3. Las Juntas de Personal se constituir=E1n en unidades electorales = que cuenten=20 con un censo m=EDnimo de 50 funcionarios.

4. El establecimiento de las unidades electorales se regular=E1 por = el Estado y=20 por cada Comunidad Aut=F3noma dentro del =E1mbito de sus competencias = legislativas.=20 Previo acuerdo con las Organizaciones Sindicales legitimadas en los = art=EDculos 6=20 y 7 de la Ley Org=E1nica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, = los=20 =F3rganos de gobierno de las Administraciones P=FAblicas podr=E1n = modificar o=20 establecer unidades electorales en raz=F3n del n=FAmero y peculiaridades = de sus=20 colectivos, adecuando la configuraci=F3n de las mismas a las estructuras = administrativas o a los =E1mbitos de negociaci=F3n constituidos o que se = constituyan.

5. Cada Junta de Personal se compone de un n=FAmero de = representantes, en=20 funci=F3n del n=FAmero de funcionarios de la Unidad electoral = correspondiente, de=20 acuerdo con la siguiente escala, en coherencia con lo establecido en el = Estatuto=20 de los Trabajadores:

De 50 a 100 funcionarios: 5.

De 101 a 250 funcionarios: 9.

De 251 a 500 funcionarios: 13.

De 501 a 750 funcionarios: 17.

De 751 a 1.000 funcionarios: 21.

De 1.001 en adelante, dos por cada 1.000 o fracci=F3n, con el = m=E1ximo de 75.

6. Las Juntas de Personal elegir=E1n de entre sus miembros un = Presidente y un=20 Secretario y elaborar=E1n su propio reglamento de procedimiento, que no = podr=E1=20 contravenir lo dispuesto en el presente Estatuto y legislaci=F3n de = desarrollo,=20 remitiendo copia del mismo y de sus modificaciones al =F3rgano u = =F3rganos=20 competentes en materia de personal que cada Administraci=F3n determine. = El=20 reglamento y sus modificaciones deber=E1n ser aprobados por los votos = favorables=20 de, al menos, dos tercios de sus miembros.

Art=EDculo 40. Funciones y legitimaci=F3n de los =F3rganos de=20 representaci=F3n.

1. Las Juntas de Personal y los Delegados de Personal, en su caso, = tendr=E1n=20 las siguientes funciones, en sus respectivos =E1mbitos:

a) Recibir informaci=F3n, sobre la pol=EDtica de personal, as=ED como = sobre los=20 datos referentes a la evoluci=F3n de las retribuciones, evoluci=F3n = probable del=20 empleo en el =E1mbito correspondiente y programas de mejora del = rendimiento.

b) Emitir informe, a solicitud de la Administraci=F3n P=FAblica = correspondiente,=20 sobre el traslado total o parcial de las instalaciones e implantaci=F3n = o revisi=F3n=20 de sus sistemas de organizaci=F3n y m=E9todos de trabajo.

c) Ser informados de todas las sanciones impuestas por faltas muy = graves.

d) Tener conocimiento y ser o=EDdos en el establecimiento de la = jornada laboral=20 y horario de trabajo, as=ED como en el r=E9gimen de vacaciones y = permisos.

e) Vigilar el cumplimiento de las normas vigentes en materia de = condiciones=20 de trabajo, prevenci=F3n de riesgos laborales, Seguridad Social y empleo = y=20 ejercer, en su caso, las acciones legales oportunas ante los organismos=20 competentes.

f) Colaborar con la Administraci=F3n correspondiente para conseguir = el=20 establecimiento de cuantas medidas procuren el mantenimiento e = incremento de la=20 productividad.

2. Las Juntas de Personal, colegiadamente, por decisi=F3n mayoritaria = de sus=20 miembros y, en su caso, los Delegados de Personal, mancomunadamente, = estar=E1n=20 legitimados para iniciar, como interesados, los correspondientes = procedimientos=20 administrativos y ejercitar las acciones en v=EDa administrativa o = judicial en=20 todo lo relativo al =E1mbito de sus funciones.

Art=EDculo 41. Garant=EDas de la funci=F3n representativa del = personal.

1. Los miembros de las Juntas de Personal y los Delegados de = Personal, en su=20 caso, como representantes legales de los funcionarios, dispondr=E1n en = el=20 ejercicio de su funci=F3n representativa de las siguientes garant=EDas y = derechos:

a) El acceso y libre circulaci=F3n por las dependencias de su unidad = electoral,=20 sin que se entorpezca el normal funcionamiento de las correspondientes = unidades=20 administrativas, dentro de los horarios habituales de trabajo y con = excepci=F3n de=20 las zonas que se reserven de conformidad con lo dispuesto en la = legislaci=F3n=20 vigente.

b) La distribuci=F3n libre de las publicaciones que se refieran a = cuestiones=20 profesionales y sindicales.

c) La audiencia en los expedientes disciplinarios a que pudieran ser=20 sometidos sus miembros durante el tiempo de su mandato y durante el = a=F1o=20 inmediatamente posterior, sin perjuicio de la audiencia al interesado = regulada=20 en el procedimiento sancionador.

d) Un cr=E9dito de horas mensuales dentro de la jornada de trabajo y=20 retribuidas como de trabajo efectivo, de acuerdo con la siguiente = escala:

Hasta 100 funcionarios: 15.

De 101 a 250 funcionarios: 20.

De 251 a 500 funcionarios: 30.

De 501 a 750 funcionarios: 35.

De 751 en adelante: 40.

Los miembros de la Junta de Personal y Delegados de Personal de la = misma=20 candidatura que as=ED lo manifiesten podr=E1n proceder, previa = comunicaci=F3n al=20 =F3rgano que ostente la Jefatura de Personal ante la que aqu=E9lla = ejerza su=20 representaci=F3n, a la acumulaci=F3n de los cr=E9ditos horarios.

e) No ser trasladados ni sancionados por causas relacionadas con el = ejercicio=20 de su mandato representativo, ni durante la vigencia del mismo, ni en el = a=F1o=20 siguiente a su extinci=F3n, exceptuando la extinci=F3n que tenga lugar = por=20 revocaci=F3n o dimisi=F3n.

2. Los miembros de las Juntas de Personal y los Delegados de Personal = no=20 podr=E1n ser discriminados en su formaci=F3n ni en su promoci=F3n = econ=F3mica o=20 profesional por raz=F3n del desempe=F1o de su representaci=F3n.

3. Cada uno de los miembros de la Junta de Personal y =E9sta como = =F3rgano=20 colegiado, as=ED como los Delegados de Personal, en su caso, = observar=E1n sigilo=20 profesional en todo lo referente a los asuntos en que la = Administraci=F3n se=F1ale=20 expresamente el car=E1cter reservado, a=FAn despu=E9s de expirar su = mandato. En todo=20 caso, ning=FAn documento reservado entregado por la Administraci=F3n = podr=E1 ser=20 utilizado fuera del estricto =E1mbito de la Administraci=F3n para fines = distintos de=20 los que motivaron su entrega.

Art=EDculo 42. Duraci=F3n de la representaci=F3n.

El mandato de los miembros de las Juntas de Personal y de los = Delegados de=20 Personal, en su caso, ser=E1 de cuatro a=F1os, pudiendo ser reelegidos. = El mandato=20 se entender=E1 prorrogado si, a su t=E9rmino, no se hubiesen promovido = nuevas=20 elecciones, sin que los representantes con mandato prorrogado se = contabilicen a=20 efectos de determinar la capacidad representativa de los Sindicatos.

Art=EDculo 43. Promoci=F3n de elecciones a Delegados y Juntas de=20 Personal.

1. Podr=E1n promover la celebraci=F3n de elecciones a Delegados y = Juntas de=20 Personal, conforme a lo previsto en el presente Estatuto y en los = art=EDculos 6 y=20 7 de la Ley Org=E1nica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad = Sindical:

a) Los Sindicatos m=E1s representativos a nivel estatal.

b) Los Sindicatos m=E1s representativos a nivel de Comunidad = Aut=F3noma, cuando=20 la unidad electoral afectada est=E9 ubicada en su =E1mbito = geogr=E1fico.

c) Los Sindicatos que, sin ser m=E1s representativos, hayan = conseguido al menos=20 el 10 por 100 de los representantes a los que se refiere este Estatuto = en el=20 conjunto de las Administraciones P=FAblicas.

d) Los Sindicatos que hayan obtenido al menos un porcentaje del 10 = por 100 en=20 la unidad electoral en la que se pretende promover las elecciones.

e) Los funcionarios de la unidad electoral, por acuerdo = mayoritario.

2. Los legitimados para promover elecciones tendr=E1n, a este efecto, = derecho a=20 que la Administraci=F3n P=FAblica correspondiente les suministre el = censo de=20 personal de las unidades electorales afectadas, distribuido por = Organismos o=20 centros de trabajo.

Art=EDculo 44. Procedimiento electoral.

El procedimiento para la elecci=F3n de las Juntas de Personal y para = la=20 elecci=F3n de Delegados de Personal se determinar=E1 reglamentariamente = teniendo en=20 cuenta los siguientes criterios generales:

-La elecci=F3n se realizar=E1 mediante sufragio personal, directo, = libre y=20 secreto que podr=E1 emitirse por correo o por otros medios = telem=E1ticos.

-Ser=E1n electores y elegibles los funcionarios que se encuentren en = la=20 situaci=F3n de servicio activo. No tendr=E1n la consideraci=F3n de = electores ni=20 elegibles los funcionarios que ocupen puestos cuyo nombramiento se = efect=FAe a=20 trav=E9s de Real Decreto o por Decreto de los Consejos de Gobierno de = las=20 Comunidades Aut=F3nomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla.

-Podr=E1n presentar candidaturas las Organizaciones Sindicales = legalmente=20 constituidas o las coaliciones de =E9stas, y los grupos de electores de = una misma=20 unidad electoral, siempre que el n=FAmero de ellos sea equivalente, al = menos, al=20 triple de los miembros a elegir.

-Las Juntas de Personal se elegir=E1n mediante listas cerradas a = trav=E9s de un=20 sistema proporcional corregido, y los Delegados de Personal mediante = listas=20 abiertas y sistema mayoritario.

-Los =F3rganos electorales ser=E1n las Mesas Electorales que se = constituyan para=20 la direcci=F3n y desarrollo del procedimiento electoral y las oficinas = p=FAblicas=20 permanentes para el c=F3mputo y certificaci=F3n de resultados reguladas = en la=20 normativa laboral.

-Las impugnaciones se tramitar=E1n conforme a un procedimiento = arbitral,=20 excepto las reclamaciones contra las denegaciones de inscripci=F3n de = actas=20 electorales que podr=E1n plantearse directamente ante la jurisdicci=F3n = social.

Art=EDculo 45. Soluci=F3n extrajudicial de conflictos = colectivos.

1. Con independencia de las atribuciones fijadas por las partes a las = comisiones paritarias previstas en el art=EDculo 38.5 para el = conocimiento y=20 resoluci=F3n de los conflictos derivados de la aplicaci=F3n e = interpretaci=F3n de los=20 Pactos y Acuerdos, las Administraciones P=FAblicas y las Organizaciones = Sindicales=20 a que se refiere el presente Cap=EDtulo podr=E1n acordar la creaci=F3n, = configuraci=F3n=20 y desarrollo de sistemas de soluci=F3n extrajudicial de conflictos = colectivos.

2. Los conflictos a que se refiere el apartado anterior podr=E1n ser = los=20 derivados de la negociaci=F3n, aplicaci=F3n e interpretaci=F3n de los = Pactos y=20 Acuerdos sobre las materias se=F1aladas en el art=EDculo 37, excepto = para aquellas=20 en que exista reserva de Ley.

3. Los sistemas podr=E1n estar integrados por procedimientos de = mediaci=F3n y=20 arbitraje. La mediaci=F3n ser=E1 obligatoria cuando lo solicite una de = las partes y=20 las propuestas de soluci=F3n que ofrezcan el mediador o mediadores = podr=E1n ser=20 libremente aceptadas o rechazadas por las mismas.

Mediante el procedimiento de arbitraje las partes podr=E1n acordar=20 voluntariamente encomendar a un tercero la resoluci=F3n del conflicto = planteado,=20 comprometi=E9ndose de antemano a aceptar el contenido de la misma.

4. El acuerdo logrado a trav=E9s de la mediaci=F3n o de la = resoluci=F3n de=20 arbitraje tendr=E1 la misma eficacia jur=EDdica y tramitaci=F3n de los = Pactos y=20 Acuerdos regulados en el presente Estatuto, siempre que quienes hubieran = adoptado el acuerdo o suscrito el compromiso arbitral tuviesen la = legitimaci=F3n=20 que les permita acordar, en el =E1mbito del conflicto, un Pacto o = Acuerdo conforme=20 a lo previsto en este Estatuto.

Estos acuerdos ser=E1n susceptibles de impugnaci=F3n. = Espec=EDficamente cabr=E1=20 recurso contra la resoluci=F3n arbitral en el caso de que no se hubiesen = observado=20 en el desarrollo de la actuaci=F3n arbitral los requisitos y = formalidades=20 establecidos al efecto o cuando la resoluci=F3n hubiese versado sobre = puntos no=20 sometidos a su decisi=F3n, o que =E9sta contradiga la legalidad = vigente.

5. La utilizaci=F3n de estos sistemas se efectuar=E1 conforme a los=20 procedimientos que reglamentariamente se determinen previo acuerdo con = las=20 Organizaciones Sindicales representativas.

Art=EDculo 46. Derecho de reuni=F3n.

1. Est=E1n legitimados para convocar una reuni=F3n, adem=E1s de las = Organizaciones=20 Sindicales, directamente o a trav=E9s de los Delegados Sindicales:

a) Los Delegados de Personal.

b) Las Juntas de Personal.

c) Los Comit=E9s de Empresa.

d) Los empleados p=FAblicos de las Administraciones respectivas en = n=FAmero no=20 inferior al 40 por 100 del colectivo convocado.

2. Las reuniones en el centro de trabajo se autorizar=E1n fuera de = las horas de=20 trabajo, salvo acuerdo entre el =F3rgano competente en materia de = personal y=20 quienes est=E9n legitimados para convocarlas.

La celebraci=F3n de la reuni=F3n no perjudicar=E1 la prestaci=F3n de = los servicios y=20 los convocantes de la misma ser=E1n responsables de su normal = desarrollo.


CAP=CDTULO V. = Derecho a la jornada=20 de trabajo, permisos y vacaciones

Art=EDculo 47. Jornada de trabajo de los funcionarios = p=FAblicos.

Las Administraciones P=FAblicas establecer=E1n la jornada general y = las=20 especiales de trabajo de sus funcionarios p=FAblicos. La jornada de = trabajo podr=E1=20 ser a tiempo completo o a tiempo parcial.

Art=EDculo 48. Permisos de los funcionarios p=FAblicos.

1. Las Administraciones P=FAblicas determinar=E1n los supuestos de = concesi=F3n de=20 permisos a los funcionarios p=FAblicos y sus requisitos, efectos y = duraci=F3n. En=20 defecto de legislaci=F3n aplicable los permisos y su duraci=F3n ser=E1n, = al menos, los=20 siguientes:

a) Por fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar = dentro del=20 primer grado de consanguinidad o afinidad, tres d=EDas h=E1biles cuando = el suceso se=20 produzca en la misma localidad, y cinco d=EDas h=E1biles cuando sea en = distinta=20 localidad.

Cuando se trate del fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un = familiar dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad, el = permiso ser=E1=20 de dos d=EDas h=E1biles cuando se produzca en la misma localidad y de = cuatro d=EDas=20 h=E1biles cuando sea en distinta localidad.

b) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un d=EDa.

c) Para realizar funciones sindicales o de representaci=F3n del = personal, en=20 los t=E9rminos que se determine.

d) Para concurrir a ex=E1menes finales y dem=E1s pruebas definitivas = de aptitud,=20 durante los d=EDas de su celebraci=F3n.

e) Para la realizaci=F3n de ex=E1menes prenatales y t=E9cnicas de = preparaci=F3n al=20 parto por las funcionarias embarazadas.

f) Por lactancia de un hijo menor de doce meses tendr=E1 derecho a = una hora de=20 ausencia del trabajo que podr=E1 dividir en dos fracciones. Este derecho = podr=E1=20 sustituirse por una reducci=F3n de la jornada normal en media hora al = inicio y al=20 final de la jornada o, en una hora al inicio o al final de la jornada, = con la=20 misma finalidad. Este derecho podr=E1 ser ejercido indistintamente por = uno u otro=20 de los progenitores, en el caso de que ambos trabajen.

Igualmente la funcionaria podr=E1 solicitar la sustituci=F3n del = tiempo de=20 lactancia por un permiso retribuido que acumule en jornadas completas el = tiempo=20 correspondiente.

Este permiso se incrementar=E1 proporcionalmente en los casos de = parto=20 m=FAltiple.

g) Por nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier otra causa = deban=20 permanecer hospitalizados a continuaci=F3n del parto, la funcionaria o = el=20 funcionario tendr=E1 derecho a ausentarse del trabajo durante un = m=E1ximo de dos=20 horas diarias percibiendo las retribuciones =EDntegras. Asimismo, = tendr=E1n derecho=20 a reducir su jornada de trabajo hasta un m=E1ximo de dos horas, con la = disminuci=F3n=20 proporcional de sus retribuciones.

h) Por razones de guarda legal, cuando el funcionario tenga el = cuidado=20 directo de alg=FAn menor de doce a=F1os, de persona mayor que requiera = especial=20 dedicaci=F3n, o de una persona con discapacidad que no desempe=F1e = actividad=20 retribuida, tendr=E1 derecho a la reducci=F3n de su jornada de trabajo, = con la=20 disminuci=F3n de sus retribuciones que corresponda.

Tendr=E1 el mismo derecho el funcionario que precise encargarse del = cuidado=20 directo de un familiar, hasta el segundo grado de consanguinidad o = afinidad, que=20 por razones de edad, accidente o enfermedad no pueda valerse por s=ED = mismo y que=20 no desempe=F1e actividad retribuida.

i) Por ser preciso atender el cuidado de un familiar de primer grado, = el=20 funcionario tendr=E1 derecho a solicitar una reducci=F3n de hasta el = cincuenta por=20 ciento de la jornada laboral, con car=E1cter retribuido, por razones de = enfermedad=20 muy grave y por el plazo m=E1ximo de un mes. Si hubiera m=E1s de un = titular de este=20 derecho por el mismo hecho causante, el tiempo de disfrute de esta = reducci=F3n se=20 podr=E1 prorratear entre los mismos, respetando en todo caso, el plazo = m=E1ximo de=20 un mes.

j) Por tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber = inexcusable de=20 car=E1cter p=FAblico o personal y por deberes relacionados con la = conciliaci=F3n de la=20 vida familiar y laboral.

k) Por asuntos particulares, seis d=EDas.

2. Adem=E1s de los d=EDas de libre disposici=F3n establecidos por = cada=20 Administraci=F3n P=FAblica, los funcionarios tendr=E1n derecho al = disfrute de dos d=EDas=20 adicionales al cumplir el sexto trienio, increment=E1ndose en un d=EDa = adicional por=20 cada trienio cumplido a partir del octavo.

Art=EDculo 49. Permisos por motivos de conciliaci=F3n de la vida = personal,=20 familiar y laboral y por raz=F3n de violencia de g=E9nero.

En todo caso se conceder=E1n los siguientes permisos con las = correspondientes=20 condiciones m=EDnimas:

a) Permiso por parto: tendr=E1 una duraci=F3n de diecis=E9is semanas=20 ininterrumpidas. Este permiso se ampliar=E1 en dos semanas m=E1s en el = supuesto de=20 discapacidad del hijo y, por cada hijo a partir del segundo, en los = supuestos de=20 parto m=FAltiple. El permiso se distribuir=E1 a opci=F3n de la = funcionaria siempre que=20 seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto. En caso de = fallecimiento=20 de la madre, el otro progenitor podr=E1 hacer uso de la totalidad o, en = su caso,=20 de la parte que reste de permiso.

No obstante lo anterior, y sin perjuicio de las seis semanas = inmediatas=20 posteriores al parto de descanso obligatorio para la madre, en el caso = de que=20 ambos progenitores trabajen, la madre, al iniciarse el per=EDodo de = descanso por=20 maternidad, podr=E1 optar por que el otro progenitor disfrute de una = parte=20 determinada e ininterrumpida del per=EDodo de descanso posterior al = parto, bien de=20 forma simult=E1nea o sucesiva con el de la madre. El otro progenitor = podr=E1 seguir=20 disfrutando del permiso de maternidad inicialmente cedido, aunque en el = momento=20 previsto para la reincorporaci=F3n de la madre al trabajo =E9sta se = encuentre en=20 situaci=F3n de incapacidad temporal.

En los casos de disfrute simult=E1neo de per=EDodos de descanso, la = suma de los=20 mismos no podr=E1 exceder de las diecis=E9is semanas o de las que = correspondan en=20 caso de discapacidad del hijo o de parto m=FAltiple.

Este permiso podr=E1 disfrutarse a jornada completa o a tiempo = parcial, cuando=20 las necesidades del servicio lo permitan, y en los t=E9rminos que=20 reglamentariamente se determinen.

En los casos de parto prematuro y en aqu=E9llos en que, por cualquier = otra=20 causa, el neonato deba permanecer hospitalizado a continuaci=F3n del = parto, este=20 permiso se ampliar=E1 en tantos d=EDas como el neonato se encuentre = hospitalizado,=20 con un m=E1ximo de trece semanas adicionales.

Durante el disfrute de este permiso se podr=E1 participar en los = cursos de=20 formaci=F3n que convoque la Administraci=F3n.

b) Permiso por adopci=F3n o acogimiento, tanto preadoptivo como = permanente o=20 simple: tendr=E1 una duraci=F3n de diecis=E9is semanas ininterrumpidas. = Este permiso=20 se ampliar=E1 en dos semanas m=E1s en el supuesto de discapacidad del = menor adoptado=20 o acogido y por cada hijo, a partir del segundo, en los supuestos de = adopci=F3n o=20 acogimiento m=FAltiple.

El c=F3mputo del plazo se contar=E1 a elecci=F3n del funcionario, a = partir de la=20 decisi=F3n administrativa o judicial de acogimiento o a partir de la = resoluci=F3n=20 judicial por la que se constituya la adopci=F3n sin que en ning=FAn caso = un mismo=20 menor pueda dar derecho a varios per=EDodos de disfrute de este = permiso.

En el caso de que ambos progenitores trabajen, el permiso se = distribuir=E1 a=20 opci=F3n de los interesados, que podr=E1n disfrutarlo de forma = simult=E1nea o=20 sucesiva, siempre en per=EDodos ininterrumpidos.

En los casos de disfrute simult=E1neo de per=EDodos de descanso, la = suma de los=20 mismos no podr=E1 exceder de las diecis=E9is semanas o de las que = correspondan en=20 caso de adopci=F3n o acogimiento m=FAltiple y de discapacidad del menor = adoptado o=20 acogido.

Este permiso podr=E1 disfrutarse a jornada completa o a tiempo = parcial, cuando=20 las necesidades de servicio lo permitan, y en los t=E9rminos que=20 reglamentariamente se determine.

Si fuera necesario el desplazamiento previo de los progenitores al = pa=EDs de=20 origen del adoptado, en los casos de adopci=F3n o acogimiento = internacional, se=20 tendr=E1 derecho, adem=E1s, a un permiso de hasta dos meses de = duraci=F3n, percibiendo=20 durante este per=EDodo exclusivamente las retribuciones b=E1sicas.

Con independencia del permiso de hasta dos meses previsto en el = p=E1rrafo=20 anterior y para el supuesto contemplado en dicho p=E1rrafo, el permiso = por=20 adopci=F3n o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, = podr=E1=20 iniciarse hasta cuatro semanas antes de la resoluci=F3n judicial por la = que se=20 constituya la adopci=F3n o la decisi=F3n administrativa o judicial de=20 acogimiento.

Durante el disfrute de este permiso se podr=E1 participar en los = cursos de=20 formaci=F3n que convoque la Administraci=F3n.

Los supuestos de adopci=F3n o acogimiento, tanto preadoptivo como = permanente o=20 simple, previstos en este art=EDculo ser=E1n los que as=ED se = establezcan en el C=F3digo=20 Civil o en las Leyes civiles de las Comunidades Aut=F3nomas que los = regulen,=20 debiendo tener el acogimiento simple una duraci=F3n no inferior a un = a=F1o.

c) Permiso de paternidad por el nacimiento, acogimiento o adopci=F3n = de un=20 hijo: tendr=E1 una duraci=F3n de quince d=EDas, a disfrutar por el padre = o el otro=20 progenitor a partir de la fecha del nacimiento, de la decisi=F3n = administrativa o=20 judicial de acogimiento o de la resoluci=F3n judicial por la que se = constituya la=20 adopci=F3n.

Este permiso es independiente del disfrute compartido de los permisos = contemplados en los apartados a) y b).

En los casos previstos en los apartados a), b), y c) el tiempo = transcurrido=20 durante el disfrute de estos permisos se computar=E1 como de servicio = efectivo a=20 todos los efectos, garantiz=E1ndose la plenitud de derechos econ=F3micos = de la=20 funcionaria y, en su caso, del otro progenitor funcionario, durante todo = el=20 per=EDodo de duraci=F3n del permiso, y, en su caso, durante los = per=EDodos posteriores=20 al disfrute de este, si de acuerdo con la normativa aplicable, el = derecho a=20 percibir alg=FAn concepto retributivo se determina en funci=F3n del = per=EDodo de=20 disfrute del permiso.

Los funcionarios que hayan hecho uso del permiso por parto o = maternidad,=20 paternidad y adopci=F3n o acogimiento tendr=E1n derecho, una vez = finalizado el=20 per=EDodo de permiso, a reintegrarse a su puesto de trabajo en = t=E9rminos y=20 condiciones que no les resulten menos favorables al disfrute del = permiso, as=ED=20 como a beneficiarse de cualquier mejora en las condiciones de trabajo a = las que=20 hubieran podido tener derecho durante su ausencia.

d) Permiso por raz=F3n de violencia de g=E9nero sobre la mujer = funcionaria: las=20 faltas de asistencia de las funcionarias v=EDctimas de violencia de = g=E9nero,=20 totales o parciales, tendr=E1n la consideraci=F3n de justificadas por el = tiempo y en=20 las condiciones en que as=ED lo determinen los servicios sociales de = atenci=F3n o de=20 salud seg=FAn proceda.

Asimismo, las funcionarias v=EDctimas de violencia sobre la mujer, = para hacer=20 efectiva su protecci=F3n o su derecho de asistencia social integral, = tendr=E1n=20 derecho a la reducci=F3n de la jornada con disminuci=F3n proporcional de = la=20 retribuci=F3n, o la reordenaci=F3n del tiempo de trabajo, a trav=E9s de = la adaptaci=F3n=20 del horario, de la aplicaci=F3n del horario flexible o de otras formas = de=20 ordenaci=F3n del tiempo de trabajo que sean aplicables, en los = t=E9rminos que para=20 estos supuestos establezca la Administraci=F3n P=FAblica competente en = casa=20 caso.

Art=EDculo 50. Vacaciones de los funcionarios p=FAblicos.

Los funcionarios p=FAblicos tendr=E1n derecho a disfrutar como = m=EDnimo, durante=20 cada a=F1o natural, de unas vacaciones retribuidas de veintid=F3s d=EDas = h=E1biles, o de=20 los d=EDas que correspondan proporcionalmente si el tiempo de servicio = durante el=20 a=F1o fue menor.

A los efectos de lo previsto en el presente art=EDculo, no se = considerar=E1n como=20 d=EDas h=E1biles los s=E1bados, sin perjuicio de las adaptaciones que se = establezcan=20 para los horarios especiales.

Art=EDculo 51. Jornada de trabajo, permisos y vacaciones del = personal=20 laboral.

Para el r=E9gimen de jornada de trabajo, permisos y vacaciones del = personal=20 laboral se estar=E1 a lo establecido en este Cap=EDtulo y en la = legislaci=F3n laboral=20 correspondiente.


CAP=CDTULO VI. = Deberes de los=20 empleados p=FAblicos. C=F3digo de Conducta

Art=EDculo 52. Deberes de los empleados p=FAblicos. C=F3digo de=20 Conducta.

Los empleados p=FAblicos deber=E1n desempe=F1ar con diligencia las = tareas que=20 tengan asignadas y velar por los intereses generales con sujeci=F3n y = observancia=20 de la Constituci=F3n y del resto del ordenamiento jur=EDdico, y = deber=E1n actuar con=20 arreglo a los siguientes principios: objetividad, integridad, = neutralidad,=20 responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicaci=F3n al = servicio=20 p=FAblico, transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, = eficacia,=20 honradez, promoci=F3n del entorno cultural y medioambiental, y respeto a = la=20 igualdad entre mujeres y hombres, que inspiran el C=F3digo de Conducta = de los=20 empleados p=FAblicos configurado por los principios =E9ticos y de = conducta regulados=20 en los art=EDculos siguientes.

Los principios y reglas establecidos en este Cap=EDtulo informar=E1n = la=20 interpretaci=F3n y aplicaci=F3n del r=E9gimen disciplinario de los = empleados=20 p=FAblicos.

Art=EDculo 53. Principios =E9ticos.

1. Los empleados p=FAblicos respetar=E1n la Constituci=F3n y el resto = de normas que=20 integran el ordenamiento jur=EDdico.

2. Su actuaci=F3n perseguir=E1 la satisfacci=F3n de los intereses = generales de los=20 ciudadanos y se fundamentar=E1 en consideraciones objetivas orientadas = hacia la=20 imparcialidad y el inter=E9s com=FAn, al margen de cualquier otro factor = que exprese=20 posiciones personales, familiares, corporativas, clientelares o = cualesquiera=20 otras que puedan colisionar con este principio.

3. Ajustar=E1n su actuaci=F3n a los principios de lealtad y buena fe = con la=20 Administraci=F3n en la que presten sus servicios, y con sus superiores,=20 compa=F1eros, subordinados y con los ciudadanos.

4. Su conducta se basar=E1 en el respeto de los derechos = fundamentales y=20 libertades p=FAblicas, evitando toda actuaci=F3n que pueda producir = discriminaci=F3n=20 alguna por raz=F3n de nacimiento, origen racial o =E9tnico, g=E9nero, = sexo,=20 orientaci=F3n sexual, religi=F3n o convicciones, opini=F3n, = discapacidad, edad o=20 cualquier otra condici=F3n o circunstancia personal o social.

5. Se abstendr=E1n en aquellos asuntos en los que tengan un inter=E9s = personal,=20 as=ED como de toda actividad privada o inter=E9s que pueda suponer un = riesgo de=20 plantear conflictos de intereses con su puesto p=FAblico.

6. No contraer=E1n obligaciones econ=F3micas ni intervendr=E1n en = operaciones=20 financieras, obligaciones patrimoniales o negocios jur=EDdicos con = personas o=20 entidades cuando pueda suponer un conflicto de intereses con las = obligaciones de=20 su puesto p=FAblico.

7. No aceptar=E1n ning=FAn trato de favor o situaci=F3n que implique = privilegio o=20 ventaja injustificada, por parte de personas f=EDsicas o entidades = privadas.

8. Actuar=E1n de acuerdo con los principios de eficacia, econom=EDa y = eficiencia,=20 y vigilar=E1n la consecuci=F3n del inter=E9s general y el cumplimiento = de los=20 objetivos de la organizaci=F3n.

9. No influir=E1n en la agilizaci=F3n o resoluci=F3n de tr=E1mite o = procedimiento=20 administrativo sin justa causa y, en ning=FAn caso, cuando ello comporte = un=20 privilegio en beneficio de los titulares de los cargos p=FAblicos o su = entorno=20 familiar y social inmediato o cuando suponga un menoscabo de los = intereses de=20 terceros.

10. Cumplir=E1n con diligencia las tareas que les correspondan o se = les=20 encomienden y, en su caso, resolver=E1n dentro de plazo los = procedimientos o=20 expedientes de su competencia.

11. Ejercer=E1n sus atribuciones seg=FAn el principio de dedicaci=F3n = al servicio=20 p=FAblico absteni=E9ndose no solo de conductas contrarias al mismo, sino = tambi=E9n de=20 cualesquiera otras que comprometan la neutralidad en el ejercicio de los = servicios p=FAblicos.

12. Guardar=E1n secreto de las materias clasificadas u otras cuya = difusi=F3n est=E9=20 prohibida legalmente, y mantendr=E1n la debida discreci=F3n sobre = aquellos asuntos=20 que conozcan por raz=F3n de su cargo, sin que puedan hacer uso de la = informaci=F3n=20 obtenida para beneficio propio o de terceros, o en perjuicio del = inter=E9s=20 p=FAblico.

Art=EDculo 54. Principios de conducta.

1. Tratar=E1n con atenci=F3n y respeto a los ciudadanos, a sus = superiores y a los=20 restantes empleados p=FAblicos.

2. El desempe=F1o de las tareas correspondientes a su puesto de = trabajo se=20 realizar=E1 de forma diligente y cumpliendo la jornada y el horario=20 establecidos.

3. Obedecer=E1n las instrucciones y =F3rdenes profesionales de los = superiores,=20 salvo que constituyan una infracci=F3n manifiesta del ordenamiento = jur=EDdico, en=20 cuyo caso las pondr=E1n inmediatamente en conocimiento de los =F3rganos = de=20 inspecci=F3n procedentes.

4. Informar=E1n a los ciudadanos sobre aquellas materias o asuntos = que tengan=20 derecho a conocer, y facilitar=E1n el ejercicio de sus derechos y el = cumplimiento=20 de sus obligaciones.

5. Administrar=E1n los recursos y bienes p=FAblicos con austeridad, y = no=20 utilizar=E1n los mismos en provecho propio o de personas allegadas. = Tendr=E1n,=20 asimismo, el deber de velar por su conservaci=F3n.

6. Se rechazar=E1 cualquier regalo, favor o servicio en condiciones = ventajosas=20 que vaya m=E1s all=E1 de los usos habituales, sociales y de cortes=EDa, = sin perjuicio=20 de lo establecido en el C=F3digo Penal.

7. Garantizar=E1n la constancia y permanencia de los documentos para = su=20 transmisi=F3n y entrega a sus posteriores responsables.

8. Mantendr=E1n actualizada su formaci=F3n y cualificaci=F3n.

9. Observar=E1n las normas sobre seguridad y salud laboral.

10. Pondr=E1n en conocimiento de sus superiores o de los =F3rganos = competentes=20 las propuestas que consideren adecuadas para mejorar el desarrollo de = las=20 funciones de la unidad en la que est=E9n destinados. A estos efectos se = podr=E1=20 prever la creaci=F3n de la instancia adecuada competente para = centralizar la=20 recepci=F3n de las propuestas de los empleados p=FAblicos o = administrados que sirvan=20 para mejorar la eficacia en el servicio.

11. Garantizar=E1n la atenci=F3n al ciudadano en la lengua que lo = solicite=20 siempre que sea oficial en el territorio.


T=CDTULO IV. = Adquisici=F3n y p=E9rdida de=20 la relaci=F3n de servicio

CAP=CDTULO I. Acceso = al empleo p=FAblico=20 y adquisici=F3n de la relaci=F3n de servicio

Art=EDculo 55. Principios rectores.

1. Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso al empleo p=FAblico = de acuerdo=20 con los principios constitucionales de igualdad, m=E9rito y capacidad, y = de=20 acuerdo con lo previsto en el presente Estatuto y en el resto del = ordenamiento=20 jur=EDdico.

2. Las Administraciones P=FAblicas, entidades y organismos a que se = refiere el=20 art=EDculo 2 del presente Estatuto seleccionar=E1n a su personal = funcionario y=20 laboral mediante procedimientos en los que se garanticen los principios=20 constitucionales antes expresados, as=ED como los establecidos a = continuaci=F3n:

a) Publicidad de las convocatorias y de sus bases.

b) Transparencia.

c) Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los =F3rganos = de=20 selecci=F3n.

d) Independencia y discrecionalidad t=E9cnica en la actuaci=F3n de = los =F3rganos de=20 selecci=F3n.

e) Adecuaci=F3n entre el contenido de los procesos selectivos y las = funciones o=20 tareas a desarrollar.

f) Agilidad, sin perjuicio de la objetividad, en los procesos de=20 selecci=F3n.

Art=EDculo 56. Requisitos generales.

1. Para poder participar en los procesos selectivos ser=E1 necesario = reunir los=20 siguientes requisitos:

a) Tener la nacionalidad espa=F1ola, sin perjuicio de lo dispuesto en = el=20 art=EDculo siguiente.

b) Poseer la capacidad funcional para el desempe=F1o de las = tareas.

c) Tener cumplidos diecis=E9is a=F1os y no exceder, en su caso, de la = edad m=E1xima=20 de jubilaci=F3n forzosa. S=F3lo por ley podr=E1 establecerse otra edad = m=E1xima,=20 distinta de la edad de jubilaci=F3n forzosa, para el acceso al empleo = p=FAblico.

d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del = servicio de=20 cualquiera de las Administraciones P=FAblicas o de los =F3rganos = constitucionales o=20 estatutarios de las Comunidades Aut=F3nomas, ni hallarse en = inhabilitaci=F3n=20 absoluta o especial para empleos o cargos p=FAblicos por resoluci=F3n = judicial, para=20 el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer funciones = similares=20 a las que desempe=F1aban en el caso del personal laboral, en el que = hubiese sido=20 separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado, no = hallarse=20 inhabilitado o en situaci=F3n equivalente ni haber sido sometido a = sanci=F3n=20 disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos = t=E9rminos el=20 acceso al empleo p=FAblico.

e) Poseer la titulaci=F3n exigida.

2. Las Administraciones P=FAblicas, en el =E1mbito de sus = competencias, deber=E1n=20 prever la selecci=F3n de empleados p=FAblicos debidamente capacitados = para cubrir=20 los puestos de trabajo en las Comunidades Aut=F3nomas que gocen de dos = lenguas=20 oficiales.

3. Podr=E1 exigirse el cumplimiento de otros requisitos espec=EDficos = que guarden=20 relaci=F3n objetiva y proporcionada con las funciones asumidas y las = tareas a=20 desempe=F1ar. En todo caso, habr=E1n de establecerse de manera abstracta = y=20 general.

Art=EDculo 57. Acceso al empleo p=FAblico de nacionales de otros=20 Estados.

1. Los nacionales de los Estados miembros de la Uni=F3n Europea = podr=E1n acceder,=20 como personal funcionario, en igualdad de condiciones que los = espa=F1oles a los=20 empleos p=FAblicos, con excepci=F3n de aquellos que directa o = indirectamente=20 impliquen una participaci=F3n en el ejercicio del poder p=FAblico o en = las funciones=20 que tienen por objeto la salvaguardia de los intereses del Estado o de = las=20 Administraciones P=FAblicas.

A tal efecto, los =F3rganos de Gobierno de las Administraciones = P=FAblicas=20 determinar=E1n las agrupaciones de funcionarios contempladas en el = art=EDculo 76 a=20 las que no puedan acceder los nacionales de otros Estados.

2. Las previsiones del apartado anterior ser=E1n de aplicaci=F3n, = cualquiera que=20 sea su nacionalidad, al c=F3nyuge de los espa=F1oles y de los nacionales = de otros=20 Estados miembros de la Uni=F3n Europea, siempre que no est=E9n separados = de derecho=20 y a sus descendientes y a los de su c=F3nyuge siempre que no est=E9n = separados de=20 derecho, sean menores de veinti=FAn a=F1os o mayores de dicha edad = dependientes.

3. El acceso al empleo p=FAblico como personal funcionario, se = extender=E1=20 igualmente a las personas incluidas en el =E1mbito de aplicaci=F3n de = los Tratados=20 Internaciones celebrados por la Uni=F3n Europea y ratificados por = Espa=F1a en los=20 que sea de aplicaci=F3n la libre circulaci=F3n de trabajadores, en los = t=E9rminos=20 establecidos en el apartado 1 de este art=EDculo.

4. Los extranjeros a los que se refieren los apartados anteriores, = as=ED como=20 los extranjeros con residencia legal en Espa=F1a podr=E1n acceder a las=20 Administraciones P=FAblicas, como personal laboral, en igualdad de = condiciones que=20 los espa=F1oles.

5. S=F3lo por ley de las Cortes Generales o de las Asambleas = Legislativas de=20 las Comunidades Aut=F3nomas podr=E1 eximirse del requisito de la = nacionalidad por=20 razones de inter=E9s general para el acceso a la condici=F3n de personal = funcionario.

Art=EDculo 58. Acceso al empleo p=FAblico de funcionarios = espa=F1oles de=20 Organismos Internacionales.

Las Administraciones P=FAblicas establecer=E1n los requisitos y = condiciones para=20 el acceso a las mismas de funcionarios de nacionalidad espa=F1ola de = Organismos=20 Internacionales, siempre que posean la titulaci=F3n requerida y superen = los=20 correspondientes procesos selectivos. Podr=E1n quedar exentos de la = realizaci=F3n de=20 aquellas pruebas que tengan por objeto acreditar conocimientos ya = exigidos para=20 el desempe=F1o de su puesto en el organismo internacional = correspondiente.

Art=EDculo 59. Personas con discapacidad.

1. En las ofertas de empleo p=FAblico se reservar=E1 un cupo no = inferior al cinco=20 por ciento de las vacantes para ser cubiertas entre personas con = discapacidad,=20 considerando como tales las definidas en el apartado 2 del art=EDculo 1 = de la Ley=20 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de Oportunidades, no = Discriminaci=F3n y=20 Accesibilidad Universal de las Personas con Discapacidad, siempre que = superen=20 los procesos selectivos y acrediten su discapacidad y la compatibilidad = con el=20 desempe=F1o de las tareas, de modo que progresivamente se alcance el dos = por=20 ciento de los efectivos totales en cada Administraci=F3n P=FAblica.

2. Cada Administraci=F3n P=FAblica adoptar=E1 las medidas precisas = para establecer=20 las adaptaciones y ajustes razonables de tiempos y medios en el proceso=20 selectivo y, una vez superado dicho proceso, las adaptaciones en el = puesto de=20 trabajo a las necesidades de las personas con discapacidad.

Art=EDculo 60. =D3rganos de selecci=F3n.

1. Los =F3rganos de selecci=F3n ser=E1n colegiados y su composici=F3n = deber=E1=20 ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus = miembros, y=20 se tender=E1, asimismo, a la paridad entre mujer y hombre.

2. El personal de elecci=F3n o de designaci=F3n pol=EDtica, los = funcionarios=20 interinos y el personal eventual no podr=E1n formar parte de los = =F3rganos de=20 selecci=F3n.

3. La pertenencia a los =F3rganos de selecci=F3n ser=E1 siempre a = t=EDtulo=20 individual, no pudiendo ostentarse =E9sta en representaci=F3n o por = cuenta de=20 nadie.

Art=EDculo 61. Sistemas selectivos.

1. Los procesos selectivos tendr=E1n car=E1cter abierto y = garantizar=E1n la libre=20 concurrencia, sin perjuicio de lo establecido para la promoci=F3n = interna y de las=20 medidas de discriminaci=F3n positiva previstas en este Estatuto.

Los =F3rganos de selecci=F3n velar=E1n por el cumplimiento del = principio de=20 igualdad de oportunidades entre sexos.

2. Los procedimientos de selecci=F3n cuidar=E1n especialmente la = conexi=F3n entre=20 el tipo de pruebas a superar y la adecuaci=F3n al desempe=F1o de las = tareas de los=20 puestos de trabajo convocados, incluyendo, en su caso, las pruebas = pr=E1cticas que=20 sean precisas.

Las pruebas podr=E1n consistir en la comprobaci=F3n de los = conocimientos y la=20 capacidad anal=EDtica de los aspirantes, expresados de forma oral o = escrita, en la=20 realizaci=F3n de ejercicios que demuestren la posesi=F3n de habilidades = y destrezas,=20 en la comprobaci=F3n del dominio de lenguas extranjeras y, en su caso, = en la=20 superaci=F3n de pruebas f=EDsicas.

3. Los procesos selectivos que incluyan, adem=E1s de las preceptivas = pruebas de=20 capacidad, la valoraci=F3n de m=E9ritos de los aspirantes s=F3lo = podr=E1n otorgar a=20 dicha valoraci=F3n una puntuaci=F3n proporcionada que no determinar=E1, = en ning=FAn=20 caso, por s=ED misma el resultado del proceso selectivo.

4. Las Administraciones P=FAblicas podr=E1n crear =F3rganos = especializados y=20 permanentes para la organizaci=F3n de procesos selectivos, pudi=E9ndose = encomendar=20 estas funciones a los Institutos o Escuelas de Administraci=F3n = P=FAblica.

5. Para asegurar la objetividad y la racionalidad de los procesos = selectivos,=20 las pruebas podr=E1n completarse con la superaci=F3n de cursos, de = per=EDodos de=20 pr=E1cticas, con la exposici=F3n curricular por los candidatos, con = pruebas=20 psicot=E9cnicas o con la realizaci=F3n de entrevistas. Igualmente = podr=E1n exigirse=20 reconocimientos m=E9dicos.

6. Los sistemas selectivos de funcionarios de carrera ser=E1n los de = oposici=F3n=20 y concurso-oposici=F3n que deber=E1n incluir, en todo caso, una o varias = pruebas=20 para determinar la capacidad de los aspirantes y establecer el orden de=20 prelaci=F3n.

S=F3lo en virtud de ley podr=E1 aplicarse, con car=E1cter = excepcional, el sistema=20 de concurso que consistir=E1 =FAnicamente en la valoraci=F3n de = m=E9ritos.

7. Los sistemas selectivos de personal laboral fijo ser=E1n los de = oposici=F3n,=20 concurso-oposici=F3n, con las caracter=EDsticas establecidas en el = apartado=20 anterior, o concurso de valoraci=F3n de m=E9ritos.

Las Administraciones P=FAblicas podr=E1n negociar las formas de = colaboraci=F3n que=20 en el marco de los convenios colectivos fijen la actuaci=F3n de las = Organizaciones=20 Sindicales en el desarrollo de los procesos selectivos.

8. Los =F3rganos de selecci=F3n no podr=E1n proponer el acceso a la = condici=F3n de=20 funcionario de un n=FAmero superior de aprobados al de plazas = convocadas, excepto=20 cuando as=ED lo prevea la propia convocatoria.

No obstante lo anterior, siempre que los =F3rganos de selecci=F3n = hayan propuesto=20 el nombramiento de igual n=FAmero de aspirantes que el de plazas = convocadas, y con=20 el fin de asegurar la cobertura de las mismas, cuando se produzcan = renuncias de=20 los aspirantes seleccionados, antes de su nombramiento o toma de = posesi=F3n, el=20 =F3rgano convocante podr=E1 requerir del =F3rgano de selecci=F3n = relaci=F3n complementaria=20 de los aspirantes que sigan a los propuestos, para su posible = nombramiento como=20 funcionarios de carrera.

Art=EDculo 62. Adquisici=F3n de la condici=F3n de funcionario de=20 carrera.

1. La condici=F3n de funcionario de carrera se adquiere por el = cumplimiento=20 sucesivo de los siguientes requisitos:

a) Superaci=F3n del proceso selectivo.

b) Nombramiento por el =F3rgano o autoridad competente, que ser=E1 = publicado en=20 el Diario Oficial correspondiente.

c) Acto de acatamiento de la Constituci=F3n y, en su caso, del = Estatuto de=20 Autonom=EDa correspondiente y del resto del Ordenamiento Jur=EDdico.

d) Toma de posesi=F3n dentro del plazo que se establezca.

2. A efectos de lo dispuesto en el apartado 1.b) anterior, no = podr=E1n ser=20 funcionarios y quedar=E1n sin efecto las actuaciones relativas a quienes = no=20 acrediten, una vez superado el proceso selectivo, que re=FAnen los = requisitos y=20 condiciones exigidos en la convocatoria.


CAP=CDTULO II. = P=E9rdida de la=20 relaci=F3n de servicio

Art=EDculo 63. Causas de p=E9rdida de la condici=F3n de = funcionario de=20 carrera.

Son causas de p=E9rdida de la condici=F3n de funcionario de = carrera:

a) La renuncia a la condici=F3n de funcionario.

b) La p=E9rdida de la nacionalidad.

c) La jubilaci=F3n total del funcionario.

d) La sanci=F3n disciplinaria de separaci=F3n del servicio que = tuviere car=E1cter=20 firme.

e) La pena principal o accesoria de inhabilitaci=F3n absoluta o = especial para=20 cargo p=FAblico que tuviere car=E1cter firme.

Art=EDculo 64. Renuncia.

1. La renuncia voluntaria a la condici=F3n de funcionario habr=E1 de = ser=20 manifestada por escrito y ser=E1 aceptada expresamente por la = Administraci=F3n,=20 salvo lo dispuesto en el apartado siguiente.

2. No podr=E1 ser aceptada la renuncia cuando el funcionario est=E9 = sujeto a=20 expediente disciplinario o haya sido dictado en su contra auto de = procesamiento=20 o de apertura de juicio oral por la comisi=F3n de alg=FAn delito.

3. La renuncia a la condici=F3n de funcionario no inhabilita para = ingresar de=20 nuevo en la Administraci=F3n P=FAblica a trav=E9s del procedimiento de = selecci=F3n=20 establecido.

Art=EDculo 65. P=E9rdida de la nacionalidad.

La p=E9rdida de la nacionalidad espa=F1ola o la de cualquier otro = Estado miembro=20 de la Uni=F3n Europea o la de aquellos Estados a los que, en virtud de = Tratados=20 Internacionales celebrados por la Uni=F3n Europea y ratificados por = Espa=F1a, les=20 sea de aplicaci=F3n la libre circulaci=F3n de trabajadores, que haya = sido tenida en=20 cuenta para el nombramiento, determinar=E1 la p=E9rdida de la = condici=F3n de=20 funcionario salvo que simult=E1neamente se adquiera la nacionalidad de = alguno de=20 dichos Estados.

Art=EDculo 66. Pena principal o accesoria de inhabilitaci=F3n = absoluta o=20 especial para cargo p=FAblico.

La pena principal o accesoria de inhabilitaci=F3n absoluta cuando = hubiere=20 adquirido firmeza la sentencia que la imponga produce la p=E9rdida de la = condici=F3n=20 de funcionario respecto a todos los empleos o cargos que tuviere.

La pena principal o accesoria de inhabilitaci=F3n especial cuando = hubiere=20 adquirido firmeza la sentencia que la imponga produce la p=E9rdida de la = condici=F3n=20 de funcionario respecto de aquellos empleos o cargos especificados en la = sentencia.

Art=EDculo 67. Jubilaci=F3n.

1. La jubilaci=F3n de los funcionarios podr=E1 ser:

a) Voluntaria, a solicitud del funcionario.

b) Forzosa, al cumplir la edad legalmente establecida.

c) Por la declaraci=F3n de incapacidad permanente para el ejercicio = de las=20 funciones propias de su cuerpo o escala, o por el reconocimiento de una = pensi=F3n=20 de incapacidad permanente absoluta o, incapacidad permanente total en = relaci=F3n=20 con el ejercicio de las funciones de su cuerpo o escala.

d) Parcial. De acuerdo con lo establecido en los apartados 2 y 4.

2. Proceder=E1 la jubilaci=F3n voluntaria, a solicitud del = interesado, siempre=20 que el funcionario re=FAna los requisitos y condiciones establecidos en = el R=E9gimen=20 de Seguridad Social que le sea aplicable.

Por Ley de las Cortes Generales, con car=E1cter excepcional y en el = marco de la=20 planificaci=F3n de los recursos humanos, se podr=E1n establecer = condiciones=20 especiales de las jubilaciones voluntaria y parcial.

3. La jubilaci=F3n forzosa se declarar=E1 de oficio al cumplir el = funcionario los=20 sesenta y cinco a=F1os de edad.

No obstante, en los t=E9rminos de las leyes de Funci=F3n P=FAblica = que se dicten en=20 desarrollo de este Estatuto, se podr=E1 solicitar la prolongaci=F3n de = la=20 permanencia en el servicio activo como m=E1ximo hasta que se cumpla = setenta a=F1os=20 de edad. La Administraci=F3n P=FAblica competente deber=E1 de resolver = de forma=20 motivada la aceptaci=F3n o denegaci=F3n de la prolongaci=F3n.

De lo dispuesto en los dos p=E1rrafos anteriores quedar=E1n excluidos = los=20 funcionarios que tengan normas estatales espec=EDficas de = jubilaci=F3n.

4. Proceder=E1 la jubilaci=F3n parcial, a solicitud del interesado, = siempre que=20 el funcionario re=FAna los requisitos y condiciones establecidos en el = R=E9gimen de=20 Seguridad Social que le sea aplicable.

Art=EDculo 68. Rehabilitaci=F3n de la condici=F3n de = funcionario.

1. En caso de extinci=F3n de la relaci=F3n de servicios como = consecuencia de=20 p=E9rdida de la nacionalidad o jubilaci=F3n por incapacidad permanente = para el=20 servicio, el interesado, una vez desaparecida la causa objetiva que la = motiv=F3,=20 podr=E1 solicitar la rehabilitaci=F3n de su condici=F3n de funcionario, = que le ser=E1=20 concedida.

2. Los =F3rganos de gobierno de las Administraciones P=FAblicas = podr=E1n conceder,=20 con car=E1cter excepcional, la rehabilitaci=F3n, a petici=F3n del = interesado, de quien=20 hubiera perdido la condici=F3n de funcionario por haber sido condenado a = la pena=20 principal o accesoria de inhabilitaci=F3n, atendiendo a las = circunstancias y=20 entidad del delito cometido. Si transcurrido el plazo para dictar la = resoluci=F3n,=20 no se hubiera producido de forma expresa, se entender=E1 desestimada la=20 solicitud.


T=CDTULO V. = Ordenaci=F3n de la actividad=20 profesional

CAP=CDTULO I. = Planificaci=F3n de=20 recursos humanos

Art=EDculo 69. Objetivos e instrumentos de la = planificaci=F3n.

1. La planificaci=F3n de los recursos humanos en las Administraciones = P=FAblicas=20 tendr=E1 como objetivo contribuir a la consecuci=F3n de la eficacia en = la prestaci=F3n=20 de los servicios y de la eficiencia en la utilizaci=F3n de los recursos = econ=F3micos=20 disponibles mediante la dimensi=F3n adecuada de sus efectivos, su mejor=20 distribuci=F3n, formaci=F3n, promoci=F3n profesional y movilidad.

2. Las Administraciones P=FAblicas podr=E1n aprobar Planes para la = ordenaci=F3n de=20 sus recursos humanos, que incluyan, entre otras, algunas de las = siguientes=20 medidas:

a) An=E1lisis de las disponibilidades y necesidades de personal, = tanto desde el=20 punto de vista del n=FAmero de efectivos, como del de los perfiles = profesionales o=20 niveles de cualificaci=F3n de los mismos.

b) Previsiones sobre los sistemas de organizaci=F3n del trabajo y=20 modificaciones de estructuras de puestos de trabajo.

c) Medidas de movilidad, entre las cuales podr=E1 figurar la = suspensi=F3n de=20 incorporaciones de personal externo a un determinado =E1mbito o la = convocatoria de=20 concursos de provisi=F3n de puestos limitados a personal de =E1mbitos = que se=20 determinen.

d) Medidas de promoci=F3n interna y de formaci=F3n del personal y de = movilidad=20 forzosa de conformidad con lo dispuesto en el Cap=EDtulo III del = presente T=EDtulo=20 de este Estatuto.

e) La previsi=F3n de la incorporaci=F3n de recursos humanos a = trav=E9s de la Oferta=20 de empleo p=FAblico, de acuerdo con lo establecido en el art=EDculo = siguiente.

3. Cada Administraci=F3n P=FAblica planificar=E1 sus recursos humanos = de acuerdo=20 con los sistemas que establezcan las normas que les sean de = aplicaci=F3n.

Art=EDculo 70. Oferta de empleo p=FAblico.

1. Las necesidades de recursos humanos, con asignaci=F3n = presupuestaria, que=20 deban proveerse mediante la incorporaci=F3n de personal de nuevo ingreso = ser=E1n=20 objeto de la Oferta de empleo p=FAblico, o a trav=E9s de otro = instrumento similar de=20 gesti=F3n de la provisi=F3n de las necesidades de personal, lo que = comportar=E1 la=20 obligaci=F3n de convocar los correspondientes procesos selectivos para = las plazas=20 comprometidas y hasta un diez por cien adicional, fijando el plazo = m=E1ximo para=20 la convocatoria de los mismos. En todo caso, la ejecuci=F3n de la oferta = de empleo=20 p=FAblico o instrumento similar deber=E1 desarrollarse dentro del plazo=20 improrrogable de tres a=F1os.

2. La Oferta de empleo p=FAblico o instrumento similar, que se = aprobar=E1=20 anualmente por los =F3rganos de Gobierno de las Administraciones = P=FAblicas, deber=E1=20 ser publicada en el Diario oficial correspondiente.

3. La Oferta de empleo p=FAblico o instrumento similar podr=E1 = contener medidas=20 derivadas de la planificaci=F3n de recursos humanos.

Art=EDculo 71. Registros de personal y Gesti=F3n integrada de = recursos=20 humanos.

1. Cada Administraci=F3n P=FAblica constituir=E1 un Registro en el = que se=20 inscribir=E1n los datos relativos al personal contemplado en los = art=EDculos 2 y 5=20 del presente Estatuto y que tendr=E1 en cuenta las peculiaridades de = determinados=20 colectivos.

2. Los Registros podr=E1n disponer tambi=E9n de la informaci=F3n = agregada sobre los=20 restantes recursos humanos de su respectivo sector p=FAblico.

3. Mediante convenio de Conferencia Sectorial se establecer=E1n los = contenidos=20 m=EDnimos comunes de los Registros de personal y los criterios que = permitan el=20 intercambio homog=E9neo de la informaci=F3n entre Administraciones, con = respeto a lo=20 establecido en la legislaci=F3n de protecci=F3n de datos de car=E1cter = personal.

4. Las Administraciones P=FAblicas impulsar=E1n la gesti=F3n = integrada de recursos=20 humanos.

5. Cuando las Entidades Locales no cuenten con la suficiente = capacidad=20 financiera o t=E9cnica, la Administraci=F3n General del Estado y las = Comunidades=20 Aut=F3nomas cooperar=E1n con aqu=E9llas a los efectos contemplados en = este=20 art=EDculo.


CAP=CDTULO II. = Estructuraci=F3n del=20 empleo p=FAblico

Art=EDculo 72. Estructuraci=F3n de los recursos humanos.

En el marco de sus competencias de autoorganizaci=F3n, las = Administraciones=20 P=FAblicas estructuran sus recursos humanos de acuerdo con las normas = que regulan=20 la selecci=F3n, la promoci=F3n profesional, la movilidad y la = distribuci=F3n de=20 funciones y conforme a lo previsto en este Cap=EDtulo.

Art=EDculo 73. Desempe=F1o y agrupaci=F3n de puestos de = trabajo.

1. Los empleados p=FAblicos tienen derecho al desempe=F1o de un = puesto de trabajo=20 de acuerdo con el sistema de estructuraci=F3n del empleo p=FAblico que = establezcan=20 las leyes de desarrollo del presente Estatuto.

2. Las Administraciones P=FAblicas podr=E1n asignar a su personal = funciones,=20 tareas o responsabilidades distintas a las correspondientes al puesto de = trabajo=20 que desempe=F1en siempre que resulten adecuadas a su clasificaci=F3n, = grado o=20 categor=EDa, cuando las necesidades del servicio lo justifiquen sin = merma en las=20 retribuciones.

3. Los puestos de trabajo podr=E1n agruparse en funci=F3n de sus = caracter=EDsticas=20 para ordenar la selecci=F3n, la formaci=F3n y la movilidad.

Art=EDculo 74. Ordenaci=F3n de los puestos de trabajo.

Las Administraciones P=FAblicas estructurar=E1n su organizaci=F3n a = trav=E9s de=20 relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos organizativos = similares=20 que comprender=E1n, al menos, la denominaci=F3n de los puestos, los = grupos de=20 clasificaci=F3n profesional, los cuerpos o escalas, en su caso, a que = est=E9n=20 adscritos, los sistemas de provisi=F3n y las retribuciones = complementarias. Dichos=20 instrumentos ser=E1n p=FAblicos.

Art=EDculo 75. Cuerpos y escalas.

1. Los funcionarios se agrupan en cuerpos, escalas, especialidades u = otros=20 sistemas que incorporen competencias, capacidades y conocimientos = comunes=20 acreditados a trav=E9s de un proceso selectivo.

2. Los cuerpos y escalas de funcionarios se crean, modifican y = suprimen por=20 Ley de las Cortes Generales o de las Asambleas Legislativas de las = Comunidades=20 Aut=F3nomas.

3. Cuando en esta Ley se hace referencia a cuerpos y escalas se = entender=E1=20 comprendida igualmente cualquier otra agrupaci=F3n de funcionarios.

Art=EDculo 76. Grupos de clasificaci=F3n profesional del personal = funcionario=20 de carrera.

Los cuerpos y escalas se clasifican, de acuerdo con la titulaci=F3n = exigida=20 para el acceso a los mismos, en los siguientes grupos:

Grupo A, dividido en dos Subgrupos A1 y A2.

Para el acceso a los cuerpos o escalas de este Grupo se exigir=E1 = estar en=20 posesi=F3n del t=EDtulo universitario de Grado. En aquellos supuestos en = los que la=20 Ley exija otro t=EDtulo universitario ser=E1 =E9ste el que se tenga en = cuenta.

La clasificaci=F3n de los cuerpos y escalas en cada Subgrupo estar=E1 = en funci=F3n=20 del nivel de responsabilidad de las funciones a desempe=F1ar y de las=20 caracter=EDsticas de las pruebas de acceso.

Grupo B. Para el acceso a los cuerpos o escalas del Grupo B se = exigir=E1 estar=20 en posesi=F3n del t=EDtulo de T=E9cnico Superior.

Grupo C. Dividido en dos Subgrupos, C1 y C2, seg=FAn la titulaci=F3n = exigida para=20 el ingreso.

C1: t=EDtulo de bachiller o t=E9cnico.

C2: t=EDtulo de graduado en educaci=F3n secundaria obligatoria.

Art=EDculo 77.Clasificaci=F3n del personal laboral.

El personal laboral se clasificar=E1 de conformidad con la = legislaci=F3n=20 laboral.


CAP=CDTULO III. = Provisi=F3n de=20 puestos de trabajo y movilidad

(Entrar=E1 en vigor cuando lo hagan las Leyes de = Funci=F3n=20 P=FAblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto)

Art=EDculo 78. Principios y procedimientos de provisi=F3n de = puestos de=20 trabajo del personal funcionario de carrera.

1. Las Administraciones P=FAblicas proveer=E1n los puestos de trabajo = mediante=20 procedimientos basados en los principios de igualdad, m=E9rito, = capacidad y=20 publicidad.

2. La provisi=F3n de puestos de trabajo en cada Administraci=F3n = P=FAblica se=20 llevar=E1 a cabo por los procedimientos de concurso y de libre = designaci=F3n con=20 convocatoria p=FAblica.

3. Las Leyes de Funci=F3n P=FAblica que se dicten en desarrollo del = presente=20 Estatuto podr=E1n establecer otros procedimientos de provisi=F3n en los = supuestos de=20 movilidad a que se refiere el art=EDculo 81.2, permutas entre puestos de = trabajo,=20 movilidad por motivos de salud o rehabilitaci=F3n del funcionario, = reingreso al=20 servicio activo, cese o remoci=F3n en los puestos de trabajo y = supresi=F3n de los=20 mismos.

Art=EDculo 79. Concurso de provisi=F3n de los puestos de trabajo = del personal=20 funcionario de carrera.

1. El concurso, como procedimiento normal de provisi=F3n de puestos = de trabajo,=20 consistir=E1 en la valoraci=F3n de los m=E9ritos y capacidades y, en su = caso,=20 aptitudes de los candidatos por =F3rganos colegiados de car=E1cter = t=E9cnico. La=20 composici=F3n de estos =F3rganos responder=E1 al principio de = profesionalidad y=20 especializaci=F3n de sus miembros y se adecuar=E1 al criterio de paridad = entre mujer=20 y hombre. Su funcionamiento se ajustar=E1 a las reglas de imparcialidad = y=20 objetividad.

2. Las Leyes de Funci=F3n P=FAblica que se dicten en desarrollo del = presente=20 Estatuto establecer=E1n el plazo m=EDnimo de ocupaci=F3n de los puestos = obtenidos por=20 concurso para poder participar en otros concursos de provisi=F3n de = puestos de=20 trabajo.

3. En el caso de supresi=F3n o remoci=F3n de los puestos obtenidos = por concurso=20 se deber=E1 asignar un puesto de trabajo conforme al sistema de carrera=20 profesional propio de cada Administraci=F3n P=FAblica y con las = garant=EDas inherentes=20 de dicho sistema.

Art=EDculo 80. Libre designaci=F3n con convocatoria p=FAblica del = personal=20 funcionario de carrera.

1. La libre designaci=F3n con convocatoria p=FAblica consiste en la = apreciaci=F3n=20 discrecional por el =F3rgano competente de la idoneidad de los = candidatos en=20 relaci=F3n con los requisitos exigidos para el desempe=F1o del = puesto.

2. Las Leyes de Funci=F3n P=FAblica que se dicten en desarrollo del = presente=20 Estatuto establecer=E1n los criterios para determinar los puestos que = por su=20 especial responsabilidad y confianza puedan cubrirse por el = procedimiento de=20 libre designaci=F3n con convocatoria p=FAblica.

3. El =F3rgano competente para el nombramiento podr=E1 recabar la = intervenci=F3n de=20 especialistas que permitan apreciar la idoneidad de los candidatos.

4. Los titulares de los puestos de trabajo provistos por el = procedimiento de=20 libre designaci=F3n con convocatoria p=FAblica podr=E1n ser cesados = discrecionalmente.=20 En caso de cese, se les deber=E1 asignar un puesto de trabajo conforme = al sistema=20 de carrera profesional propio de cada Administraci=F3n P=FAblica y con = las garant=EDas=20 inherentes de dicho sistema.

Art=EDculo 81. Movilidad del personal funcionario de = carrera.

1. Cada Administraci=F3n P=FAblica, en el marco de la planificaci=F3n = general de=20 sus recursos humanos, y sin perjuicio del derecho de los funcionarios a = la=20 movilidad podr=E1 establecer reglas para la ordenaci=F3n de la movilidad = voluntaria=20 de los funcionarios p=FAblicos cuando considere que existen sectores = prioritarios=20 de la actividad p=FAblica con necesidades espec=EDficas de = efectivos.

2. Las Administraciones P=FAblicas, de manera motivada, podr=E1n = trasladar a sus=20 funcionarios, por necesidades de servicio o funcionales, a unidades,=20 departamentos u organismos p=FAblicos o entidades distintos a los de su = destino,=20 respetando sus retribuciones, condiciones esenciales de trabajo, = modificando, en=20 su caso, la adscripci=F3n de los puestos de trabajo de los que sean = titulares.=20 Cuando por motivos excepcionales los planes de ordenaci=F3n de recursos = impliquen=20 cambio de lugar de residencia se dar=E1 prioridad a la voluntariedad de = los=20 traslados. Los funcionarios tendr=E1n derecho a las indemnizaciones = establecidas=20 reglamentariamente para los traslados forzosos.

3. En caso de urgente e inaplazable necesidad, los puestos de trabajo = podr=E1n=20 proveerse con car=E1cter provisional debiendo procederse a su = convocatoria p=FAblica=20 dentro del plazo que se=F1alen las normas que sean de aplicaci=F3n.

Art=EDculo 82. Movilidad por raz=F3n de violencia de = g=E9nero.

Las mujeres v=EDctimas de violencia de g=E9nero que se vean obligadas = a abandonar=20 el puesto de trabajo en la localidad donde ven=EDan prestando sus = servicios, para=20 hacer efectiva su protecci=F3n o el derecho a la asistencia social = integral,=20 tendr=E1n derecho al traslado a otro puesto de trabajo propio de su = cuerpo, escala=20 o categor=EDa profesional, de an=E1logas caracter=EDsticas, sin = necesidad de que sea=20 vacante de necesaria cobertura. Aun as=ED, en tales supuestos la = Administraci=F3n=20 P=FAblica competente, estar=E1 obligada a comunicarle las vacantes = ubicadas en la=20 misma localidad o en las localidades que la interesada expresamente=20 solicite.

Este traslado tendr=E1 la consideraci=F3n de traslado forzoso.

En las actuaciones y procedimientos relacionados con la violencia de = g=E9nero,=20 se proteger=E1 la intimidad de las v=EDctimas, en especial, sus datos = personales,=20 los de sus descendientes y las de cualquier persona que est=E9 bajo su = guarda o=20 custodia.

Art=EDculo 83. Provisi=F3n de puestos y movilidad del personal=20 laboral.

La provisi=F3n de puestos y movilidad del personal laboral se = realizar=E1 de=20 conformidad con lo que establezcan los convenios colectivos que sean de=20 aplicaci=F3n y, en su defecto por el sistema de provisi=F3n de puestos y = movilidad=20 del personal funcionario de carrera.

Art=EDculo 84. La movilidad voluntaria entre Administraciones=20 P=FAblicas.

1. Con el fin de lograr un mejor aprovechamiento de los recursos = humanos, que=20 garantice la eficacia del servicio que se preste a los ciudadanos, la=20 Administraci=F3n General del Estado y las Comunidades Aut=F3nomas y las = Entidades=20 Locales establecer=E1n medidas de movilidad interadministrativa, = preferentemente=20 mediante Convenio de Conferencia Sectorial u otros instrumentos de=20 colaboraci=F3n.

2. La Conferencia Sectorial de Administraci=F3n P=FAblica podr=E1 = aprobar los=20 criterios generales a tener en cuenta para llevar a cabo las = homologaciones=20 necesarias para hacer posible la movilidad

3. Los funcionarios de carrera que obtengan destino en otra = Administraci=F3n=20 P=FAblica a trav=E9s de los procedimientos de movilidad quedar=E1n = respecto de su=20 Administraci=F3n de origen en la situaci=F3n administrativa de servicio = en otras=20 Administraciones P=FAblicas. En los supuestos de cese o supresi=F3n del = puesto de=20 trabajo, permanecer=E1n en la Administraci=F3n de destino, que deber=E1 = asignarles un=20 puesto de trabajo conforme a los sistemas de carrera y provisi=F3n de = puestos=20 vigentes en dicha Administraci=F3n.


T=CDTULO VI. = Situaciones=20 administrativas

Art=EDculo 85. Situaciones administrativas de los funcionarios de=20 carrera.

1. Los funcionarios de carrera se hallar=E1n en alguna de las = siguientes=20 situaciones:

a) Servicio activo.

b) Servicios especiales.

c) Servicio en otras Administraciones P=FAblicas.

d) Excedencia.

e) Suspensi=F3n de funciones.

2. Las Leyes de Funci=F3n P=FAblica que se dicten en desarrollo de = este Estatuto=20 podr=E1n regular otras situaciones administrativas de los funcionarios = de carrera,=20 en los supuestos, en las condiciones y con los efectos que en las mismas = se=20 determinen, cuando concurra, entre otras, alguna de las circunstancias=20 siguientes:

a) Cuando por razones organizativas, de reestructuraci=F3n interna o = exceso de=20 personal, resulte una imposibilidad transitoria de asignar un puesto de = trabajo=20 o la conveniencia de incentivar la cesaci=F3n en el servicio activo.

b) Cuando los funcionarios accedan, bien por promoci=F3n interna o = por otros=20 sistemas de acceso, a otros cuerpos o escalas y no les corresponda = quedar en=20 alguna de las situaciones previstas en este Estatuto, y cuando pasen a = prestar=20 servicios en organismos o entidades del sector p=FAblico en r=E9gimen = distinto al de=20 funcionario de carrera.

Dicha regulaci=F3n, seg=FAn la situaci=F3n administrativa de que se = trate, podr=E1=20 conllevar garant=EDas de =EDndole retributiva o imponer derechos u = obligaciones en=20 relaci=F3n con el reingreso al servicio activo.

Art=EDculo 86. Servicio activo.

1. Se hallar=E1n en situaci=F3n de servicio activo quienes, conforme = a la=20 normativa de funci=F3n p=FAblica dictada en desarrollo del presente = Estatuto,=20 presten servicios en su condici=F3n de funcionarios p=FAblicos = cualquiera que sea la=20 Administraci=F3n u Organismo P=FAblico o entidad en el que se encuentren = destinados=20 y no les corresponda quedar en otra situaci=F3n.

2. Los funcionarios de carrera en situaci=F3n de servicio activo = gozan de todos=20 los derechos inherentes a su condici=F3n de funcionarios y quedan = sujetos a los=20 deberes y responsabilidades derivados de la misma. Se regir=E1n por las = normas de=20 este Estatuto y por la normativa de funci=F3n p=FAblica de la = Administraci=F3n P=FAblica=20 en que presten servicios.

Art=EDculo 87. Servicios especiales.

1. Los funcionarios de carrera ser=E1n declarados en situaci=F3n de = servicios=20 especiales:

a) Cuando sean designados miembros del Gobierno o de los =F3rganos de = gobierno=20 de las Comunidades Aut=F3nomas y Ciudades de Ceuta y Melilla, miembros = de las=20 Instituciones de la Uni=F3n Europea o de las Organizaciones = Internacionales, o=20 sean nombrados altos cargos de las citadas Administraciones P=FAblicas o = Instituciones.

b) Cuando sean autorizados para realizar una misi=F3n por per=EDodo = determinado=20 superior a seis meses en Organismos Internacionales, Gobiernos o = Entidades=20 P=FAblicas extranjeras o en programas de cooperaci=F3n = internacional.

c) Cuando sean nombrados para desempe=F1ar puestos o cargos en = Organismos=20 P=FAblicos o entidades, dependientes o vinculados a las Administraciones = P=FAblicas=20 que, de conformidad con lo que establezca la respectiva Administraci=F3n = P=FAblica,=20 est=E9n asimilados en su rango administrativo a altos cargos.

d) Cuando sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional = o del=20 Defensor del Pueblo o destinados al Tribunal de Cuentas en los = t=E9rminos=20 previstos en el art=EDculo 93.3 de la Ley 7/1988, de 5 de abril.

e) Cuando accedan a la condici=F3n de Diputado o Senador de las = Cortes=20 Generales o miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades = Aut=F3nomas=20 si perciben retribuciones peri=F3dicas por la realizaci=F3n de la = funci=F3n. Aquellos=20 que pierdan dicha condici=F3n por disoluci=F3n de las correspondientes = C=E1maras o=20 terminaci=F3n del mandato de las mismas podr=E1n permanecer en la = situaci=F3n de=20 servicios especiales hasta su nueva constituci=F3n.

(Modificada la letra e) por Ley 40/2007, de 4 de diciembre. BOE=20 05-12-2007)

f) Cuando se desempe=F1en cargos electivos retribuidos y de = dedicaci=F3n=20 exclusiva en las Asambleas de las Ciudades de Ceuta y Melilla y en las = Entidades=20 Locales, cuando se desempe=F1en responsabilidades de =F3rganos = superiores y=20 directivos municipales y cuando se desempe=F1en responsabilidades de = miembros de=20 los =F3rganos locales para el conocimiento y la resoluci=F3n de las = reclamaciones=20 econ=F3mico-administrativas.

g) Cuando sean designados para formar parte del Consejo General del = Poder=20 Judicial o de los Consejos de Justicia de las Comunidades = Aut=F3nomas.

h) Cuando sean elegidos o designados para formar parte de los = =D3rganos=20 Constitucionales o de los =D3rganos Estatutarios de las Comunidades = Aut=F3nomas u=20 otros cuya elecci=F3n corresponda al Congreso de los Diputados, al = Senado o a las=20 Asambleas Legislativas de las Comunidades Aut=F3nomas.

i) Cuando sean designados como personal eventual por ocupar puestos = de=20 trabajo con funciones expresamente calificadas como de confianza o = asesoramiento=20 pol=EDtico y no opten por permanecer en la situaci=F3n de servicio = activo.

j) Cuando adquieran la condici=F3n de funcionarios al servicio de=20 organizaciones internacionales.

k) Cuando sean designados asesores de los grupos parlamentarios de = las Cortes=20 Generales o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades = Aut=F3nomas.

l) Cuando sean activados como reservistas voluntarios para prestar = servicios=20 en las Fuerzas Armadas.

2. Quienes se encuentren en situaci=F3n de servicios especiales = percibir=E1n las=20 retribuciones del puesto o cargo que desempe=F1en y no las que les = correspondan=20 como funcionarios de carrera, sin perjuicio del derecho a percibir los = trienios=20 que tengan reconocidos en cada momento. El tiempo que permanezcan en tal = situaci=F3n se les computar=E1 a efectos de ascensos, reconocimiento de = trienios,=20 promoci=F3n interna y derechos en el r=E9gimen de Seguridad Social que = les sea de=20 aplicaci=F3n. No ser=E1 de aplicaci=F3n a los funcionarios p=FAblicos = que, habiendo=20 ingresado al servicio de las instituciones Comunitarias Europeas, o al = de=20 Entidades y Organismos asimilados, ejerciten el derecho de transferencia = establecido en el estatuto de los Funcionarios de las Comunidades = Europeas.

3. Quienes se encuentren en situaci=F3n de servicios especiales = tendr=E1n=20 derecho, al menos, a reingresar al servicio activo en la misma = localidad, en las=20 condiciones y con las retribuciones correspondientes a la categor=EDa, = nivel o=20 escal=F3n de la carrera consolidados, de acuerdo con el sistema de = carrera=20 administrativa vigente en la Administraci=F3n P=FAblica a la que = pertenezcan.=20 Tendr=E1n, asimismo, los derechos que cada Administraci=F3n P=FAblica = pueda establecer=20 en funci=F3n del cargo que haya originado el pase a la mencionada = situaci=F3n. En=20 este sentido, las Administraciones P=FAblicas velar=E1n para que no haya = menoscabo=20 en el derecho a la carrera profesional de los funcionarios p=FAblicos = que hayan=20 sido nombrados altos cargos, miembros del Poder Judicial o de otros = =F3rganos=20 constitucionales o estatutarios o que hayan sido elegidos Alcaldes, = retribuidos=20 y con dedicaci=F3n exclusiva, Presidentes de Diputaciones o de Cabildos = o Consejos=20 Insulares, Diputados o Senadores de las Cortes Generales y miembros de = las=20 Asambleas Legislativas de las Comunidades Aut=F3nomas. Como m=EDnimo, = estos=20 funcionarios recibir=E1n el mismo tratamiento en la consolidaci=F3n del = grado y=20 conjunto de complementos que el que se establezca para quienes hayan = sido=20 Directores Generales y otros cargos superiores de la correspondiente=20 Administraci=F3n P=FAblica.

4. La declaraci=F3n de esta situaci=F3n proceder=E1 en todo caso, en = los supuestos=20 que se determinen en el presente Estatuto y en las Leyes de Funci=F3n = P=FAblica que=20 se dicten en desarrollo del mismo.

Art=EDculo 88. Servicio en otras Administraciones = P=FAblicas.

1. Los funcionarios de carrera que, en virtud de los procesos de=20 transferencias o por los procedimientos de provisi=F3n de puestos de = trabajo,=20 obtengan destino en una Administraci=F3n P=FAblica distinta, ser=E1n = declarados en la=20 situaci=F3n de servicio en otras Administraciones P=FAblicas. Se = mantendr=E1n en esa=20 situaci=F3n en el caso de que por disposici=F3n legal de la = Administraci=F3n a la que=20 acceden se integren como personal propio de =E9sta.

2. Los funcionarios transferidos a las Comunidades Aut=F3nomas se = integran=20 plenamente en la organizaci=F3n de la Funci=F3n P=FAblica de las mismas, = hall=E1ndose en=20 la situaci=F3n de servicio activo en la Funci=F3n P=FAblica de la = Comunidad Aut=F3noma=20 en la que se integran.

Las Comunidades Aut=F3nomas al proceder a esta integraci=F3n de los = funcionarios=20 transferidos como funcionarios propios, respetar=E1n el Grupo o Subgrupo = del=20 cuerpo o escala de procedencia, as=ED como los derechos econ=F3micos = inherentes a la=20 posici=F3n en la carrera que tuviesen reconocido.

Los funcionarios transferidos mantienen todos sus derechos en la=20 Administraci=F3n P=FAblica de origen como si se hallaran en servicio = activo de=20 acuerdo con lo establecido en los respectivos Estatutos de = Autonom=EDa.

Se reconoce la igualdad entre todos los funcionarios propios de las=20 Comunidades Aut=F3nomas con independencia de su Administraci=F3n de = procedencia.

3. Los funcionarios de carrera en la situaci=F3n de servicio en otras = Administraciones P=FAblicas que se encuentren en dicha situaci=F3n por = haber=20 obtenido un puesto de trabajo mediante los sistemas de provisi=F3n = previstos en=20 este Estatuto, se rigen por la legislaci=F3n de la Administraci=F3n en = la que est=E9n=20 destinados de forma efectiva y conservan su condici=F3n de funcionario = de la=20 Administraci=F3n de origen y el derecho a participar en las = convocatorias para la=20 provisi=F3n de puestos de trabajo que se efect=FAen por esta =FAltima. = El tiempo de=20 servicio en la Administraci=F3n P=FAblica en la que est=E9n destinados = se les=20 computar=E1 como de servicio activo en su cuerpo o escala de origen.

4. Los funcionarios que reingresen al servicio activo en la = Administraci=F3n de=20 origen, procedentes de la situaci=F3n de servicio en otras = Administraciones=20 P=FAblicas, obtendr=E1n el reconocimiento profesional de los progresos = alcanzados en=20 el sistema de carrera profesional y sus efectos sobre la posici=F3n = retributiva=20 conforme al procedimiento previsto en los Convenios de Conferencia = Sectorial y=20 dem=E1s instrumentos de colaboraci=F3n que establecen medidas de = movilidad=20 interadministrativa, previstos en el art=EDculo 84 del presente = Estatuto. En=20 defecto de tales Convenios o instrumentos de colaboraci=F3n, el = reconocimiento se=20 realizar=E1 por la Administraci=F3n P=FAblica en la que se produzca el = reingreso.

Art=EDculo 89. Excedencia.

1. La excedencia de los funcionarios de carrera podr=E1 adoptar las = siguientes=20 modalidades:

a) Excedencia voluntaria por inter=E9s particular.

b) Excedencia voluntaria por agrupaci=F3n familiar.

c) Excedencia por cuidado de familiares.

d) Excedencia por raz=F3n de violencia de g=E9nero.

2. Los funcionarios de carrera podr=E1n obtener la excedencia = voluntaria por=20 inter=E9s particular cuando hayan prestado servicios efectivos en = cualquiera de=20 las Administraciones P=FAblicas durante un per=EDodo m=EDnimo de cinco = a=F1os=20 inmediatamente anteriores.

No obstante, las Leyes de Funci=F3n P=FAblica que se dicten en = desarrollo del=20 presente Estatuto podr=E1n establecer una duraci=F3n menor del per=EDodo = de prestaci=F3n=20 de servicios exigido para que el funcionario de carrera pueda solicitar = la=20 excedencia y se determinar=E1n los per=EDodos m=EDnimos de permanencia = en la=20 misma.

La concesi=F3n de excedencia voluntaria por inter=E9s particular = quedar=E1=20 subordinada a las necesidades del servicio debidamente motivadas. No = podr=E1=20 declararse cuando al funcionario p=FAblico se le instruya expediente=20 disciplinario.

Proceder=E1 declarar de oficio la excedencia voluntaria por inter=E9s = particular=20 cuando finalizada la causa que determin=F3 el pase a una situaci=F3n = distinta a la=20 de servicio activo, se incumpla la obligaci=F3n de solicitar el = reingreso al=20 servicio activo en el plazo en que se determine reglamentariamente.

Quienes se encuentren en situaci=F3n de excedencia por inter=E9s = particular no=20 devengar=E1n retribuciones, ni les ser=E1 computable el tiempo que = permanezcan en=20 tal situaci=F3n a efectos de ascensos, trienios y derechos en el = r=E9gimen de=20 Seguridad Social que les sea de aplicaci=F3n.

3. Podr=E1 concederse la excedencia voluntaria por agrupaci=F3n = familiar sin el=20 requisito de haber prestado servicios efectivos en cualquiera de las=20 Administraciones P=FAblicas durante el per=EDodo establecido a los = funcionarios cuyo=20 c=F3nyuge resida en otra localidad por haber obtenido y estar = desempe=F1ando un=20 puesto de trabajo de car=E1cter definitivo como funcionario de carrera o = como=20 laboral fijo en cualquiera de las Administraciones P=FAblicas, = Organismos p=FAblicos=20 y Entidades de Derecho p=FAblico dependientes o vinculados a ellas, en = los =D3rganos=20 Constitucionales o del Poder Judicial y =D3rganos similares de las = Comunidades=20 Aut=F3nomas, as=ED como en la Uni=F3n Europea o en Organizaciones = Internacionales.

Quienes se encuentren en situaci=F3n de excedencia voluntaria por = agrupaci=F3n=20 familiar no devengar=E1n retribuciones, ni les ser=E1 computable el = tiempo que=20 permanezcan en tal situaci=F3n a efectos de ascensos, trienios y = derechos en el=20 r=E9gimen de Seguridad Social que les sea de aplicaci=F3n.

4. Los funcionarios de carrera tendr=E1n derecho a un per=EDodo de = excedencia de=20 duraci=F3n no superior a tres a=F1os para atender al cuidado de cada = hijo, tanto=20 cuando lo sea por naturaleza como por adopci=F3n o acogimiento = permanente o=20 preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la=20 resoluci=F3n judicial o administrativa.

Tambi=E9n tendr=E1n derecho a un per=EDodo de excedencia de = duraci=F3n no superior a=20 tres a=F1os, para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a = su cargo,=20 hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad que por = razones de=20 edad, accidente, enfermedad o discapacidad no pueda valerse por s=ED = mismo y no=20 desempe=F1e actividad retribuida.

El per=EDodo de excedencia ser=E1 =FAnico por cada sujeto causante. = Cuando un nuevo=20 sujeto causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del = per=EDodo de la=20 misma pondr=E1 fin al que se viniera disfrutando.

En el caso de que dos funcionarios generasen el derecho a disfrutarla = por el=20 mismo sujeto causante, la Administraci=F3n podr=E1 limitar su ejercicio = simult=E1neo=20 por razones justificadas relacionadas con el funcionamiento de los=20 servicios.

El tiempo de permanencia en esta situaci=F3n ser=E1 computable a = efectos de=20 trienios, carrera y derechos en el r=E9gimen de Seguridad Social que sea = de=20 aplicaci=F3n. El puesto de trabajo desempe=F1ado se reservar=E1, al = menos, durante dos=20 a=F1os. Transcurrido este per=EDodo, dicha reserva lo ser=E1 a un puesto = en la misma=20 localidad y de igual retribuci=F3n.

Los funcionarios en esta situaci=F3n podr=E1n participar en los = cursos de=20 formaci=F3n que convoque la Administraci=F3n.

5. Las funcionarias v=EDctimas de violencia de g=E9nero, para hacer = efectiva su=20 protecci=F3n o su derecho a la asistencia social integral, tendr=E1n = derecho a=20 solicitar la situaci=F3n de excedencia sin tener que haber prestado un = tiempo=20 m=EDnimo de servicios previos y sin que sea exigible plazo de = permanencia en la=20 misma.

Durante los seis primeros meses tendr=E1n derecho a la reserva del = puesto de=20 trabajo que desempe=F1aran, siendo computable dicho per=EDodo a efectos = de=20 antig=FCedad, carrera y derechos del r=E9gimen de Seguridad Social que = sea de=20 aplicaci=F3n.

Cuando las actuaciones judiciales lo exigieran se podr=E1 prorrogar = este=20 per=EDodo por tres meses, con un m=E1ximo de dieciocho, con id=E9nticos = efectos a los=20 se=F1alados anteriormente, a fin de garantizar la efectividad del = derecho de=20 protecci=F3n de la v=EDctima.

Durante los dos primeros meses de esta excedencia la funcionaria = tendr=E1=20 derecho a percibir las retribuciones =EDntegras y, en su caso, las = prestaciones=20 familiares por hijo a cargo.

Art=EDculo 90. Suspensi=F3n de funciones.

1. El funcionario declarado en la situaci=F3n de suspensi=F3n = quedar=E1 privado=20 durante el tiempo de permanencia en la misma del ejercicio de sus = funciones y de=20 todos los derechos inherentes a la condici=F3n. La suspensi=F3n = determinar=E1 la=20 p=E9rdida del puesto de trabajo cuando exceda de seis meses.

2. La suspensi=F3n firme se impondr=E1 en virtud de sentencia dictada = en causa=20 criminal o en virtud de sanci=F3n disciplinaria. La suspensi=F3n firme = por sanci=F3n=20 disciplinaria no podr=E1 exceder de seis a=F1os.

3. El funcionario declarado en la situaci=F3n de suspensi=F3n de = funciones no=20 podr=E1 prestar servicios en ninguna Administraci=F3n P=FAblica ni en = los Organismos=20 p=FAblicos, Agencias, o Entidades de derecho p=FAblico dependientes o = vinculadas a=20 ellas durante el tiempo de cumplimiento de la pena o sanci=F3n.

4. Podr=E1 acordarse la suspensi=F3n de funciones con car=E1cter = provisional con=20 ocasi=F3n de la tramitaci=F3n de un procedimiento judicial o expediente=20 disciplinario, en los t=E9rminos establecidos en este Estatuto.

Art=EDculo 91. Reingreso al servicio activo.

Reglamentariamente se regular=E1n los plazos, procedimientos y = condiciones,=20 seg=FAn las situaciones administrativas de procedencia, para solicitar = el=20 reingreso al servicio activo de los funcionarios de carrera, con respeto = al=20 derecho a la reserva del puesto de trabajo en los casos en que proceda = conforme=20 al presente Estatuto.

Art=EDculo 92. Situaciones del personal laboral.

El personal laboral se regir=E1 por el Estatuto de los Trabajadores y = por los=20 Convenios Colectivos que les sean de aplicaci=F3n.

Los convenios colectivos podr=E1n determinar la aplicaci=F3n de este = Cap=EDtulo al=20 personal incluido en su =E1mbito de aplicaci=F3n en lo que resulte = compatible con el=20 Estatuto de los Trabajadores.


T=CDTULO VII. = R=E9gimen=20 disciplinario

Art=EDculo 93. Responsabilidad disciplinaria.

1. Los funcionarios p=FAblicos y el personal laboral quedan sujetos = al r=E9gimen=20 disciplinario establecido en el presente T=EDtulo y en las normas que = las Leyes de=20 Funci=F3n P=FAblica dicten en desarrollo de este Estatuto.

2. Los funcionarios p=FAblicos o el personal laboral que indujeren a = otros a la=20 realizaci=F3n de actos o conductas constitutivos de falta disciplinaria = incurrir=E1n=20 en la misma responsabilidad que =E9stos.

3. Igualmente, incurrir=E1n en responsabilidad los funcionarios = p=FAblicos o=20 personal laboral que encubrieren las faltas consumadas muy graves o = graves,=20 cuando de dichos actos se derive da=F1o grave para la Administraci=F3n o = los=20 ciudadanos.

4. El r=E9gimen disciplinario del personal laboral se regir=E1, en lo = no previsto=20 en el presente T=EDtulo, por la legislaci=F3n laboral.

Art=EDculo 94. Ejercicio de la potestad disciplinaria.

1. Las Administraciones P=FAblicas corregir=E1n disciplinariamente = las=20 infracciones del personal a su servicio se=F1alado en el art=EDculo = anterior=20 cometidas en el ejercicio de sus funciones y cargos, sin perjuicio de la = responsabilidad patrimonial o penal que pudiera derivarse de tales=20 infracciones.

2. La potestad disciplinaria se ejercer=E1 de acuerdo con los = siguientes=20 principios:

a) Principio de legalidad y tipicidad de las faltas y sanciones, a = trav=E9s de=20 la predeterminaci=F3n normativa o, en el caso del personal laboral, de = los=20 convenios colectivos.

b) Principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras = no=20 favorables y de retroactividad de las favorables al presunto = infractor.

c) Principio de proporcionalidad, aplicable tanto a la = clasificaci=F3n de las=20 infracciones y sanciones como a su aplicaci=F3n.

d) Principio de culpabilidad.

e) Principio de presunci=F3n de inocencia.

3. Cuando de la instrucci=F3n de un procedimiento disciplinario = resulte la=20 existencia de indicios fundados de criminalidad, se suspender=E1 su = tramitaci=F3n=20 poni=E9ndolo en conocimiento del Ministerio Fiscal.

Los hechos declarados probados por resoluciones judiciales firmes = vinculan a=20 la Administraci=F3n.

Art=EDculo 95. Faltas disciplinarias.

1. Las faltas disciplinarias pueden ser muy graves, graves y = leves.

2. Son faltas muy graves:

a) El incumplimiento del deber de respeto a la Constituci=F3n y a los = respectivos Estatutos de Autonom=EDa de las Comunidades Aut=F3nomas y = Ciudades de=20 Ceuta y Melilla, en el ejercicio de la funci=F3n p=FAblica.

b) Toda actuaci=F3n que suponga discriminaci=F3n por raz=F3n de = origen racial o=20 =E9tnico, religi=F3n o convicciones, discapacidad, edad u orientaci=F3n = sexual,=20 lengua, opini=F3n, lugar de nacimiento o vecindad, sexo o cualquier otra = condici=F3n=20 o circunstancia personal o social, as=ED como el acoso por raz=F3n de = origen racial=20 o =E9tnico, religi=F3n o convicciones, discapacidad, edad u = orientaci=F3n sexual y el=20 acoso moral, sexual y por raz=F3n de sexo.

c) El abandono del servicio, as=ED como no hacerse cargo = voluntariamente de las=20 tareas o funciones que tienen encomendadas.

d) La adopci=F3n de acuerdos manifiestamente ilegales que causen = perjuicio=20 grave a la Administraci=F3n o a los ciudadanos.

e) La publicaci=F3n o utilizaci=F3n indebida de la documentaci=F3n o = informaci=F3n a=20 que tengan o hayan tenido acceso por raz=F3n de su cargo o = funci=F3n.

f) La negligencia en la custodia de secretos oficiales, declarados = as=ED por=20 Ley o clasificados como tales, que sea causa de su publicaci=F3n o que = provoque su=20 difusi=F3n o conocimiento indebido.

g) El notorio incumplimiento de las funciones esenciales inherentes = al puesto=20 de trabajo o funciones encomendadas.

h) La violaci=F3n de la imparcialidad, utilizando las facultades = atribuidas=20 para influir en procesos electorales de cualquier naturaleza y = =E1mbito.

i) La desobediencia abierta a las =F3rdenes o instrucciones de un = superior,=20 salvo que constituyan infracci=F3n manifiesta del Ordenamiento = jur=EDdico.

j) La prevalencia de la condici=F3n de empleado p=FAblico para = obtener un=20 beneficio indebido para s=ED o para otro.

k) La obstaculizaci=F3n al ejercicio de las libertades p=FAblicas y = derechos=20 sindicales.

l) La realizaci=F3n de actos encaminados a coartar el libre ejercicio = del=20 derecho de huelga.

m) El incumplimiento de la obligaci=F3n de atender los servicios = esenciales en=20 caso de huelga.

n) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando = ello d=E9=20 lugar a una situaci=F3n de incompatibilidad.

=F1) La incomparecencia injustificada en las Comisiones de = Investigaci=F3n de las=20 Cortes Generales y de las Asambleas Legislativas de las Comunidades=20 Aut=F3nomas.

o) El acoso laboral.

p) Tambi=E9n ser=E1n faltas muy graves las que queden tipificadas = como tales en=20 Ley de las Cortes Generales o de la Asamblea Legislativa de la = correspondiente=20 Comunidad Aut=F3noma o por los convenios colectivos en el caso de = personal=20 laboral.

3. Las faltas graves ser=E1n establecidas por Ley de las Cortes = Generales o de=20 la Asamblea Legislativa de la correspondiente Comunidad Aut=F3noma o por = los=20 convenios colectivos en el caso de personal laboral, atendiendo a las = siguientes=20 circunstancias:

a) El grado en que se haya vulnerado la legalidad.

b) La gravedad de los da=F1os causados al inter=E9s p=FAblico, = patrimonio o bienes=20 de la Administraci=F3n o de los ciudadanos.

c) El descr=E9dito para la imagen p=FAblica de la = Administraci=F3n.

4. Las Leyes de Funci=F3n P=FAblica que se dicten en desarrollo del = presente=20 Estatuto determinar=E1n el r=E9gimen aplicable a las faltas leves, = atendiendo a las=20 anteriores circunstancias.

Art=EDculo 96. Sanciones.

1. Por raz=F3n de las faltas cometidas podr=E1n imponerse las = siguientes=20 sanciones:

a) Separaci=F3n del servicio de los funcionarios, que en el caso de = los=20 funcionarios interinos comportar=E1 la revocaci=F3n de su nombramiento, = y que s=F3lo=20 podr=E1 sancionar la comisi=F3n de faltas muy graves.

b) Despido disciplinario del personal laboral, que s=F3lo podr=E1 = sancionar la=20 comisi=F3n de faltas muy graves y comportar=E1 la inhabilitaci=F3n para = ser titular de=20 un nuevo contrato de trabajo con funciones similares a las que = desempe=F1aban.

c) Suspensi=F3n firme de funciones, o de empleo y sueldo en el caso = del=20 personal laboral, con una duraci=F3n m=E1xima de 6 a=F1os.

d) Traslado forzoso, con o sin cambio de localidad de residencia, por = el=20 per=EDodo que en cada caso se establezca.

e) Dem=E9rito, que consistir=E1 en la penalizaci=F3n a efectos de = carrera,=20 promoci=F3n o movilidad voluntaria.

f) Apercibimiento.

g) Cualquier otra que se establezca por Ley.

2. Proceder=E1 la readmisi=F3n del personal laboral fijo cuando sea = declarado=20 improcedente el despido acordado como consecuencia de la incoaci=F3n de = un=20 expediente disciplinario por la comisi=F3n de una falta muy grave.

3. El alcance de cada sanci=F3n se establecer=E1 teniendo en cuenta = el grado de=20 intencionalidad, descuido o negligencia que se revele en la conducta, el = da=F1o al=20 inter=E9s p=FAblico, la reiteraci=F3n o reincidencia, as=ED como el = grado de=20 participaci=F3n.

Art=EDculo 97. Prescripci=F3n de las faltas y sanciones.

Las infracciones muy graves prescribir=E1n a los 3 a=F1os, las graves = a los 2=20 a=F1os y las leves a los 6 meses; las sanciones impuestas por faltas muy = graves=20 prescribir=E1n a los 3 a=F1os, las impuestas por faltas graves a los 2 = a=F1os y las=20 impuestas por faltas leves al a=F1o.

El plazo de prescripci=F3n comenzar=E1 a contarse desde que la falta = se hubiera=20 cometido, y desde el cese de su comisi=F3n cuando se trate de faltas=20 continuadas.

El de las sanciones, desde la firmeza de la resoluci=F3n = sancionadora.

Art=EDculo 98. Procedimiento disciplinario y medidas = provisionales.

1. No podr=E1 imponerse sanci=F3n por la comisi=F3n de faltas muy = graves o graves=20 sino mediante el procedimiento previamente establecido.

La imposici=F3n de sanciones por faltas leves se llevar=E1 a cabo por = procedimiento sumario con audiencia al interesado.

2. El procedimiento disciplinario que se establezca en el desarrollo = de este=20 Estatuto se estructurar=E1 atendiendo a los principios de eficacia, = celeridad y=20 econom=EDa procesal, con pleno respeto a los derechos y garant=EDas de = defensa del=20 presunto responsable.

En el procedimiento quedar=E1 establecido la debida separaci=F3n = entre la fase=20 instructora y la sancionadora, encomend=E1ndose a =F3rganos = distintos.

3. Cuando as=ED est=E9 previsto en las normas que regulen los = procedimientos=20 sancionadores, se podr=E1 adoptar mediante resoluci=F3n motivada medidas = de car=E1cter=20 provisional que aseguren la eficacia de la resoluci=F3n final que = pudiera=20 recaer.

La suspensi=F3n provisional como medida cautelar en la tramitaci=F3n = de un=20 expediente disciplinario no podr=E1 exceder de 6 meses, salvo en caso de = paralizaci=F3n del procedimiento imputable al interesado. La = suspensi=F3n=20 provisional podr=E1 acordarse tambi=E9n durante la tramitaci=F3n de un = procedimiento=20 judicial, y se mantendr=E1 por el tiempo a que se extienda la prisi=F3n = provisional=20 u otras medidas decretadas por el juez que determinen la imposibilidad = de=20 desempe=F1ar el puesto de trabajo. En este caso, si la suspensi=F3n = provisional=20 excediera de seis meses no supondr=E1 p=E9rdida del puesto de = trabajo.

El funcionario suspenso provisional tendr=E1 derecho a percibir = durante la=20 suspensi=F3n las retribuciones b=E1sicas y, en su caso, las prestaciones = familiares=20 por hijo a cargo.

4. Cuando la suspensi=F3n provisional se eleve a definitiva, el = funcionario=20 deber=E1 devolver lo percibido durante el tiempo de duraci=F3n de = aqu=E9lla. Si la=20 suspensi=F3n provisional no llegara a convertirse en sanci=F3n = definitiva, la=20 Administraci=F3n deber=E1 restituir al funcionario la diferencia entre = los haberes=20 realmente percibidos y los que hubiera debido percibir si se hubiera = encontrado=20 con plenitud de derechos.

El tiempo de permanencia en suspensi=F3n provisional ser=E1 de abono = para el=20 cumplimiento de la suspensi=F3n firme.

Cuando la suspensi=F3n no sea declarada firme, el tiempo de = duraci=F3n de la=20 misma se computar=E1 como de servicio activo, debiendo acordarse la = inmediata=20 reincorporaci=F3n del funcionario a su puesto de trabajo, con = reconocimiento de=20 todos los derechos econ=F3micos y dem=E1s que procedan desde la fecha de = suspensi=F3n.


T=CDTULO VIII. = Cooperaci=F3n entre las=20 Administraciones P=FAblicas

Art=EDculo 99. Relaciones de cooperaci=F3n entre las = Administraciones=20 P=FAblicas.

Las Administraciones P=FAblicas actuar=E1n y se relacionar=E1n entre = s=ED en las=20 materias objeto de este Estatuto de acuerdo con los principios de = cooperaci=F3n y=20 colaboraci=F3n, respetando, en todo caso, el ejercicio leg=EDtimo por = las otras=20 Administraciones de sus competencias.

Art=EDculo 100. =D3rganos de cooperaci=F3n.

1. La Conferencia Sectorial de Administraci=F3n P=FAblica, como = =F3rgano de=20 cooperaci=F3n en materia de administraci=F3n p=FAblica de la = Administraci=F3n General=20 del Estado, de las Administraciones de las Comunidades Aut=F3nomas, de = las=20 Ciudades de Ceuta y Melilla, y de la Administraci=F3n Local, cuyos = representantes=20 ser=E1n designados por la Federaci=F3n Espa=F1ola de Municipios y = Provincias, como=20 asociaci=F3n de entidades locales de =E1mbito estatal con mayor = implantaci=F3n, sin=20 perjuicio de la competencia de otras Conferencias Sectoriales u = =F3rganos=20 equivalentes, atender=E1 en su funcionamiento y organizaci=F3n a lo = establecido en=20 la vigente legislaci=F3n sobre r=E9gimen jur=EDdico de las = Administraciones=20 P=FAblicas.

2. Se crea la Comisi=F3n de Coordinaci=F3n del Empleo P=FAblico como = =F3rgano t=E9cnico=20 y de trabajo dependiente de la Conferencia Sectorial de Administraci=F3n = P=FAblica.=20 En esta Comisi=F3n se har=E1 efectiva la coordinaci=F3n de la pol=EDtica = de personal=20 entre la Administraci=F3n General del Estado, las Administraciones de = las=20 Comunidades Aut=F3nomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla, y las = entidades=20 locales y en concreto le corresponde:

a) Impulsar las actuaciones necesarias para garantizar la efectividad = de los=20 principios constitucionales en el acceso al empleo p=FAblico.

b) Estudiar y analizar los proyectos de legislaci=F3n b=E1sica en = materia de=20 empleo p=FAblico, as=ED como emitir informe sobre cualquier otro = proyecto normativo=20 que las Administraciones P=FAblicas le presenten.

c) Elaborar estudios e informes sobre el empleo p=FAblico. Dichos = estudios e=20 informes se remitir=E1n a las Organizaciones Sindicales presentes en la = Mesa=20 General de Negociaci=F3n de las Administraciones P=FAblicas.

3. Componen la Comisi=F3n de Coordinaci=F3n del Empleo P=FAblico los = titulares de=20 aquellos =F3rganos directivos de la pol=EDtica de recursos humanos de la = Administraci=F3n General del Estado, de las Administraciones de las = Comunidades=20 Aut=F3nomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla, y los representantes = de la=20 Administraci=F3n Local designados por la Federaci=F3n Espa=F1ola de = Municipios y=20 Provincias, como asociaci=F3n de entidades locales de =E1mbito estatal = con mayor=20 implantaci=F3n, en los t=E9rminos que se determinen reglamentariamente, = previa=20 consulta con las Comunidades Aut=F3nomas.

4. La Comisi=F3n de Coordinaci=F3n del Empleo P=FAblico elaborar=E1 = sus propias=20 normas de organizaci=F3n y funcionamiento.

Disposici=F3n Adicional primera. = =C1mbito=20 espec=EDfico de aplicaci=F3n

Los principios contenidos en los art=EDculos 52, 53, 54, 55 y 59 = ser=E1n de=20 aplicaci=F3n en las entidades del sector p=FAblico estatal, auton=F3mico = y local, que=20 no est=E9n incluidas en el art=EDculo 2 del presente Estatuto y que = est=E9n definidas=20 as=ED en su normativa espec=EDfica.

Disposici=F3n Adicional segunda. = Funcionarios con=20 habilitaci=F3n de car=E1cter estatal

1. Funciones p=FAblicas en las Corporaciones Locales:

1.1. Son funciones p=FAblicas, cuyo cumplimiento queda reservado = exclusivamente=20 a funcionarios, las que impliquen ejercicio de autoridad, las de fe = p=FAblica y=20 asesoramiento legal preceptivo, las de control y fiscalizaci=F3n interna = de la=20 gesti=F3n econ=F3mico-financiera y presupuestaria, las de contabilidad y = tesorer=EDa.

1.2. Son funciones p=FAblicas necesarias en todas las Corporaciones = locales,=20 cuya responsabilidad administrativa est=E1 reservada a funcionarios con=20 habilitaci=F3n de car=E1cter estatal:

a) La de secretar=EDa, comprensiva de la fe p=FAblica y el = asesoramiento legal=20 preceptivo.

b) El control y la fiscalizaci=F3n interna de la gesti=F3n = econ=F3mico-financiera y=20 presupuestaria, y la contabilidad, tesorer=EDa y recaudaci=F3n.

2. La escala de funcionarios con habilitaci=F3n de car=E1cter estatal = se=20 subdivide en las siguientes subescalas:

a) Secretar=EDa a la que corresponde las funciones contenidas en el = apartado=20 1.2.a).

b) Intervenci=F3n-tesorer=EDa a la que corresponde las funciones = contenidas en el=20 apartado 1.2.b).

c) Secretar=EDa-intervenci=F3n a la que corresponde las funciones = contenidas en=20 los apartados 1.2.a) y 1.2.b), salvo la funci=F3n de tesorer=EDa.

Los funcionarios de las subescalas de secretar=EDa e = intervenci=F3n-tesorer=EDa=20 estar=E1n integrados en una de estas dos categor=EDas: entrada o = superior.

3. La creaci=F3n, clasificaci=F3n y supresi=F3n de puestos de trabajo = reservados a=20 funcionarios con habilitaci=F3n de car=E1cter estatal corresponde a cada = Comunidad=20 Aut=F3noma, de acuerdo con los criterios b=E1sicos que se establezcan = por ley.

4. La convocatoria de la oferta de empleo, con el objetivo de cubrir = las=20 vacantes existentes de las plazas correspondientes a los funcionarios a = que se=20 refiere el apartado 1.2, corresponde a las Comunidades Aut=F3nomas. = Asimismo es de=20 competencia de las Comunidades Aut=F3nomas la selecci=F3n de dichos = funcionarios,=20 conforme a los t=EDtulos acad=E9micos requeridos y programas m=EDnimos = aprobados=20 reglamentariamente por el Ministerio de Administraciones P=FAblicas. Las = Comunidades Aut=F3nomas publicar=E1n las convocatorias de las pruebas = selectivas de=20 los funcionarios con habilitaci=F3n de car=E1cter estatal en sus Diarios = Oficiales y=20 las remitir=E1n al Ministerio de Administraciones P=FAblicas para su = publicaci=F3n en=20 el =ABBolet=EDn Oficial del Estado=BB.

Las Comunidades Aut=F3nomas remitir=E1n la relaci=F3n de funcionarios = nombrados por=20 las mismas al Ministerio de Administraciones P=FAblicas para que =E9ste = proceda a=20 acreditar la habilitaci=F3n estatal obtenida y a su inscripci=F3n en el=20 correspondiente registro.

A estos efectos, en el Ministerio de Administraciones P=FAblicas = existir=E1 un=20 registro de funcionarios con habilitaci=F3n de car=E1cter estatal en el = que deber=E1n=20 inscribirse los nombramientos efectuados por las Comunidades = Aut=F3nomas,=20 situaciones administrativas, tomas de posesi=F3n, cese, y cuantas = incidencias=20 afecten a la carrera profesional de dichos funcionarios. Este registro = integrar=E1=20 las inscripciones practicadas en los registros propios de las = Comunidades=20 Aut=F3nomas.

Los funcionarios habilitados est=E1n legitimados para participar en = los=20 concursos de m=E9ritos convocados para la provisi=F3n de los puestos de = trabajo=20 reservados a estos funcionarios en las plantillas de las Entidades = Locales.

5. Provisi=F3n de puestos reservados a funcionarios con = habilitaci=F3n de=20 car=E1cter estatal.

5.1. El concurso ser=E1 el sistema normal de provisi=F3n de puestos = de trabajo y=20 en =E9l se tendr=E1n en cuenta los m=E9ritos generales, los m=E9ritos = correspondientes=20 al conocimiento de las especialidades de la organizaci=F3n territorial = de cada=20 Comunidad Aut=F3noma y del derecho propio de la misma, el conocimiento = de la=20 lengua oficial en los t=E9rminos previstos en la legislaci=F3n = auton=F3mica=20 respectiva, y los m=E9ritos espec=EDficos directamente relacionados con = las=20 caracter=EDsticas del puesto.

Existir=E1n dos concursos anuales: el concurso ordinario y el = concurso=20 unitario.

Las Comunidades Aut=F3nomas en su =E1mbito territorial regular=E1n = las bases=20 comunes del concurso ordinario as=ED como el porcentaje de puntuaci=F3n = que=20 corresponda a cada uno de los m=E9ritos enumerados anteriormente.

Las Corporaciones locales aprobar=E1n el concurso ordinario anual con = inclusi=F3n=20 de las plazas vacantes que estimen necesario convocar. El =E1mbito = territorial del=20 concurso ordinario ser=E1 el de la Comunidad Aut=F3noma a la que = pertenezca la=20 Corporaci=F3n local.

Los Presidentes de las Corporaciones Locales efectuar=E1n las = convocatorias del=20 concurso ordinario y las remitir=E1n a la correspondiente Comunidad = Aut=F3noma para=20 su publicaci=F3n. Las resoluciones de los concursos se efectuar=E1n por = las=20 Corporaciones Locales y las remitir=E1n a la respectiva Comunidad = Aut=F3noma quien,=20 previa coordinaci=F3n de las mismas para evitar la pluralidad = simult=E1nea de=20 adjudicaciones a favor de un mismo concursante, proceder=E1 a su = publicaci=F3n en su=20 Diario Oficial, dando traslado de la misma al Ministerio de = Administraciones=20 P=FAblicas para su publicaci=F3n en el =ABBolet=EDn Oficial del = Estado=BB y para su=20 inclusi=F3n en el registro de funcionarios con habilitaci=F3n de = car=E1cter=20 estatal.

El Ministerio de Administraciones P=FAblicas efectuar=E1, = supletoriamente, en=20 funci=F3n de los m=E9ritos generales y los de valoraci=F3n auton=F3mica = y de acuerdo con=20 lo establecido por las Comunidades Aut=F3nomas respecto del requisito de = la=20 lengua, la convocatoria anual de un concurso unitario de los puestos de = trabajo=20 vacantes, reservados a funcionarios con habilitaci=F3n de car=E1cter = estatal que=20 deban proveerse por concurso, en los t=E9rminos que establezca = reglamentariamente=20 el Ministerio de Administraciones P=FAblicas.

El =E1mbito territorial del concurso unitario ser=E1 de car=E1cter = estatal.

5.2. Excepcionalmente, para los municipios de gran poblaci=F3n = previstos en el=20 art=EDculo 121 de la Ley 7/1985, as=ED como las Diputaciones = Provinciales, Cabildos=20 y Consejos Insulares, podr=E1n cubrirse por el sistema de libre = designaci=F3n, entre=20 funcionarios con habilitaci=F3n de car=E1cter estatal de la subescala y = categor=EDa=20 correspondientes, los puestos a ellos reservados que se determinen en = las=20 relaciones de puestos de trabajo en los t=E9rminos previstos en la = legislaci=F3n=20 b=E1sica sobre funci=F3n p=FAblica.

5.3. Las Comunidades Aut=F3nomas efectuar=E1n, de acuerdo con su = normativa, los=20 nombramientos provisionales de funcionarios con habilitaci=F3n de = car=E1cter=20 estatal, as=ED como las comisiones de servicios, acumulaciones, = nombramientos de=20 personal interino y de personal accidental.

6. El r=E9gimen disciplinario aplicable a los funcionarios con = habilitaci=F3n de=20 car=E1cter estatal se regular=E1 por lo dispuesto por cada Comunidad = Aut=F3noma,=20 correspondiendo al Ministerio de Administraciones P=FAblicas la = resoluci=F3n de los=20 expedientes disciplinarios en los que el funcionario se encuentre = destinado en=20 una Comunidad distinta a aqu=E9lla en la que se le inco=F3 el = expediente.

7. Los funcionarios con habilitaci=F3n de car=E1cter estatal se = regir=E1n por los=20 sistemas de acceso, carrera, provisi=F3n de puestos y agrupaci=F3n de = funcionarios=20 aplicables en su correspondiente Comunidad Aut=F3noma, respetando lo = establecido=20 en esta Ley.

Disposici=F3n Adicional tercera. = Aplicaci=F3n de=20 las disposiciones de este Estatuto a las Instituciones Forales

1. El presente Estatuto se aplicar=E1 a la Comunidad Foral de Navarra = en los=20 t=E9rminos establecidos en el art=EDculo 149.1.18=AA y disposici=F3n = adicional primera=20 de la Constituci=F3n, y en la Ley Org=E1nica 13/1982, de 10 de agosto, = de=20 Reintegraci=F3n y Amejoramiento del R=E9gimen Foral de Navarra.

2. En el =E1mbito de la Comunidad Aut=F3noma del Pa=EDs Vasco el = presente Estatuto=20 se aplicar=E1 de conformidad con la disposici=F3n adicional primera de = la=20 Constituci=F3n, con el art=EDculo 149.1.18=AA de la Constituci=F3n y con = la Ley Org=E1nica=20 3/1979, de 18 de diciembre, por la que se aprueba el Estatuto de = Autonom=EDa para=20 el Pa=EDs Vasco. Las facultades previstas en la disposici=F3n adicional = segunda=20 respecto a los funcionarios con habilitaci=F3n de car=E1cter estatal = ser=E1n=20 ostentadas por las Instituciones Forales de sus territorios hist=F3ricos = o por las=20 Instituciones Comunes de la Comunidad Aut=F3noma, en los t=E9rminos que = establezca=20 la normativa auton=F3mica.

Disposici=F3n Adicional cuarta. = Funcionarios=20 p=FAblicos propios de las ciudades de Ceuta y Melilla

1. Los funcionarios p=FAblicos propios de las administraciones de las = ciudades=20 de Ceuta y Melilla se rigen por lo dispuesto en este Estatuto, por las = normas de=20 car=E1cter reglamentario que en su desarrollo puedan aprobar sus = Asambleas en el=20 marco de sus estatutos respectivos, por las normas que en su desarrollo = pueda=20 dictar el Estado y por la Ley de Funci=F3n P=FAblica de la = Administraci=F3n General=20 del Estado.

2. En el marco de lo previsto en el n=FAmero anterior, las Asambleas = de Ceuta y=20 Melilla tendr=E1n, adem=E1s, las siguientes funciones:

a) El establecimiento, modificaci=F3n y supresi=F3n de Escalas, = Subescalas y=20 clases de funcionarios, y la clasificaci=F3n de los mismos.

b) La aprobaci=F3n de las plantillas y relaciones de puestos de = trabajo.

c) La regulaci=F3n del procedimiento de provisi=F3n de puestos = directivos as=ED=20 como su r=E9gimen de permanencia y cese.

d) La determinaci=F3n de las faltas y sanciones disciplinarias = leves.

3. Los funcionarios transferidos se regir=E1n por la Ley de Funci=F3n = P=FAblica de=20 la Administraci=F3n General del Estado y sus normas de desarrollo. No = obstante,=20 podr=E1n integrarse como funcionarios propios de la ciudad a la que = hayan sido=20 transferidos quedando en la situaci=F3n administrativa de servicio en = otras=20 administraciones p=FAblicas.

Disposici=F3n Adicional quinta. = Aplicaci=F3n de=20 este Estatuto a organismos reguladores

Lo establecido en el presente Estatuto se aplicar=E1 a los organismos = reguladores de la disposici=F3n adicional d=E9cima, 1 de la Ley 6/1997, = de 14 de=20 abril, de Organizaci=F3n y Funcionamiento de la Administraci=F3n General = del Estado=20 en la forma prevista en sus leyes de creaci=F3n.

Disposici=F3n Adicional sexta. = Jubilaci=F3n de los=20 funcionarios

El Gobierno presentar=E1 en el Congreso de los Diputados un estudio = sobre los=20 distintos reg=EDmenes de acceso a la jubilaci=F3n de los funcionarios = que contenga,=20 entre otros aspectos, recomendaciones para asegurar la no = discriminaci=F3n entre=20 colectivos con caracter=EDsticas similares y la conveniencia de ampliar = la=20 posibilidad de acceder a la jubilaci=F3n anticipada de determinados=20 colectivos.

Disposici=F3n Adicional s=E9ptima. = Otras=20 agrupaciones profesionales sin requisito de titulaci=F3n

1. Adem=E1s de los Grupos clasificatorios establecidos en el = art=EDculo 76 del=20 presente Estatuto, las Administraciones P=FAblicas podr=E1n establecer = otras=20 agrupaciones diferentes de las enunciadas anteriormente, para cuyo = acceso no se=20 exija estar en posesi=F3n de ninguna de las titulaciones previstas en el = sistema=20 educativo.

2. Los funcionarios que pertenezcan a estas agrupaciones cuando = re=FAnan la=20 titulaci=F3n exigida podr=E1n promocionar de acuerdo con lo establecido = en el=20 art=EDculo 18 de este Estatuto.

Disposici=F3n Adicional octava. = Planes de=20 igualdad

1. Las Administraciones P=FAblicas est=E1n obligadas a respetar la = igualdad de=20 trato y de oportunidades en el =E1mbito laboral y, con esta finalidad, = deber=E1n=20 adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminaci=F3n = laboral=20 entre mujeres y hombres.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las=20 Administraciones P=FAblicas deber=E1n elaborar y aplicar un plan de = igualdad a=20 desarrollar en el convenio colectivo o acuerdo de condiciones de trabajo = del=20 personal funcionario que sea aplicable, en los t=E9rminos previstos en = el=20 mismo.

Disposici=F3n Adicional = novena.

Los funcionarios de carrera tendr=E1n garantizados los derechos = econ=F3micos=20 alcanzados o reconocidos en el marco de los sistemas de carrera = profesional=20 establecidos por las leyes de cada Administraci=F3n P=FAblica.

Disposici=F3n Adicional = d=E9cima.

La carrera profesional de los funcionarios de carrera se iniciar=E1 = en el=20 grado, nivel, categor=EDa, escal=F3n y otros conceptos an=E1logos = correspondientes a=20 la plaza inicialmente asignada al funcionario tras la superaci=F3n del=20 correspondiente proceso selectivo, que tendr=E1n la consideraci=F3n de = m=EDnimos. A=20 partir de aquellos, se producir=E1n los ascensos que procedan seg=FAn la = modalidad=20 de carrera aplicable en cada =E1mbito.

Disposici=F3n Adicional = und=E9cima. =C1mbito de=20 aplicaci=F3n del art=EDculo 87.3

Al personal contemplado en el art=EDculo 4 de este Estatuto que sea = declarado=20 en servicios especiales o en situaci=F3n administrativa an=E1loga, se le = aplicar=E1n=20 los derechos establecidos en el art=EDculo 87.3 del presente Estatuto en = la medida=20 en que dicha aplicaci=F3n resulte compatible con lo establecido en su = legislaci=F3n=20 espec=EDfica.

Disposici=F3n Transitoria primera. = Garant=EDa de=20 derechos retributivos

1. El desarrollo del presente Estatuto no podr=E1 comportar para el = personal=20 incluido en su =E1mbito de aplicaci=F3n, la disminuci=F3n de la = cuant=EDa de los=20 derechos econ=F3micos y otros complementos retributivos inherentes al = sistema de=20 carrera vigente para los mismos en el momento de su entrada en vigor, = cualquiera=20 que sea la situaci=F3n administrativa en que se encuentren.

2. Si el personal incluido en el =E1mbito de aplicaci=F3n del = presente Estatuto=20 no se encontrase en la situaci=F3n de servicio activo, se le = reconocer=E1n los=20 derechos econ=F3micos y complementos retributivos a los que se refiere = el apartado=20 anterior a partir del momento en el que se produzca su reingreso al = servicio=20 activo.

Disposici=F3n Transitoria segunda. = Personal=20 Laboral fijo que desempe=F1a funciones o puestos clasificados como = propios de=20 personal funcionario

El personal laboral fijo que a la entrada en vigor del presente = Estatuto est=E9=20 desempe=F1ando funciones de personal funcionario, o pase a = desempe=F1arlos en virtud=20 de pruebas de selecci=F3n o promoci=F3n convocadas antes de dicha fecha, = podr=E1n=20 seguir desempe=F1=E1ndolos.

Asimismo, podr=E1 participar en los procesos selectivos de = promoci=F3n interna=20 convocados por el sistema de concurso-oposici=F3n, de forma = independiente o=20 conjunta con los procesos selectivos de libre concurrencia, en aquellos = Cuerpos=20 y Escalas a los que figuren adscritos las funciones o los puestos que = desempe=F1e,=20 siempre que posea la titulaci=F3n necesaria y re=FAna los restantes = requisitos=20 exigidos, valor=E1ndose a estos efectos como m=E9rito los servicios = efectivos=20 prestados como personal laboral fijo y las pruebas selectivas superadas = para=20 acceder a esta condici=F3n.

Disposici=F3n transitoria tercera. = Entrada en=20 vigor de la nueva clasificaci=F3n profesional

1. Hasta tanto no se generalice la implantaci=F3n de los nuevos = t=EDtulos=20 universitarios a que se refiere el art=EDculo 76, para el acceso a la = funci=F3n=20 p=FAblica seguir=E1n siendo v=E1lidos los t=EDtulos universitarios = oficiales vigentes a=20 la entrada en vigor de este Estatuto.

2. Transitoriamente, los Grupos de clasificaci=F3n existentes a la = entrada en=20 vigor del presente Estatuto se integrar=E1n en los Grupos de = clasificaci=F3n=20 profesional de funcionarios previstos en el art=EDculo 76, de acuerdo = con las=20 siguientes equivalencias:

-Grupo A: Subgrupo A1.

-Grupo B: Subgrupo A2.

-Grupo C: Subgrupo C1.

-Grupo D: Subgrupo C2.

-Grupo E: Agrupaciones Profesionales a que hace referencia la = disposici=F3n=20 adicional s=E9ptima.

3. Los funcionarios del Subgrupo C1 que re=FAnan la titulaci=F3n = exigida podr=E1n=20 promocionar al Grupo A sin necesidad de pasar por el nuevo Grupo B, de = acuerdo=20 con lo establecido en el art=EDculo 18 de este Estatuto.

Disposici=F3n Transitoria cuarta. = Consolidaci=F3n=20 de empleo temporal

1. Las Administraciones P=FAblicas podr=E1n efectuar convocatorias de = consolidaci=F3n de empleo a puestos o plazas de car=E1cter estructural=20 correspondientes a sus distintos cuerpos, escalas o categor=EDas, que = est=E9n=20 dotados presupuestariamente y se encuentren desempe=F1ados interina o=20 temporalmente con anterioridad a 1 de enero de 2005.

2. Los procesos selectivos garantizar=E1n el cumplimiento de los = principios de=20 igualdad, m=E9rito, capacidad y publicidad.

3. El contenido de las pruebas guardar=E1 relaci=F3n con los = procedimientos,=20 tareas y funciones habituales de los puestos objeto de cada = convocatoria. En la=20 fase de concurso podr=E1 valorarse, entre otros m=E9ritos, el tiempo de = servicios=20 prestados en las Administraciones P=FAblicas y la experiencia en los = puestos de=20 trabajo objeto de la convocatoria.

Los procesos selectivos se desarrollar=E1n conforme a lo dispuesto en = los=20 apartados 1 y 3 del art=EDculo 61 del presente Estatuto.

Disposici=F3n Transitoria quinta. = Procedimiento=20 Electoral General

En tanto se determine el procedimiento electoral general previsto en = el=20 art=EDculo 39 del presente Estatuto, se mantendr=E1n con car=E1cter de = normativa=20 b=E1sica los siguientes art=EDculos de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de = =D3rganos de=20 Representaci=F3n, Determinaci=F3n de las Condiciones de Trabajo y = Participaci=F3n del=20 Personal al Servicio de las Administraciones P=FAblicas: 13.2, 13.3, = 13.4, 13.5,=20 13.6, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 25, 26, 27, 28 y 29.

Disposici=F3n Transitoria sexta. = Ampliaci=F3n del=20 permiso de paternidad

Las Administraciones P=FAblicas ampliar=E1n de forma progresiva y = gradual la=20 duraci=F3n del permiso de paternidad regulado en el apartado c) del = art=EDculo 49=20 hasta alcanzar el objetivo de cuatro semanas de este permiso a los seis = a=F1os de=20 entrada en vigor de este Estatuto.

Disposici=F3n Transitoria = s=E9ptima. Funcionarios=20 con habilitaci=F3n de car=E1cter estatal

En tanto no se aprueben las normas de desarrollo de la Disposici=F3n = Adicional=20 Segunda de este Estatuto, sobre el r=E9gimen jur=EDdico de los = funcionarios con=20 habilitaci=F3n de car=E1cter estatal, continuar=E1n en vigor las = disposiciones que en=20 la actualidad regulan la Escala de Funcionarios de Administraci=F3n = Local con=20 habilitaci=F3n de car=E1cter nacional, que se entender=E1n referidas a = la Escala de=20 Funcionarios con habilitaci=F3n de car=E1cter estatal.

Disposici=F3n Transitoria octava. = Personal=20 funcionario de centros docentes dependientes de otras = administraciones

Cuando se hayan incorporado, con anterioridad a la entrada en vigor = de la Ley=20 Org=E1nica, 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci=F3n, o se incorporen = durante los tres=20 primeros a=F1os de su aplicaci=F3n, centros previamente dependientes de = cualquier=20 Administraci=F3n P=FAblica a las redes de centros docentes dependientes = de las=20 Administraciones educativas el personal docente que tenga la condici=F3n = de=20 funcionario y preste sus servicios en dichos centros podr=E1 integrarse = en los=20 cuerpos docentes a los que se refiere la Ley Org=E1nica de Educaci=F3n = siempre y=20 cuando tengan la titulaci=F3n requerida para ingreso en los respectivos = cuerpos o=20 la que en el momento de su ingreso en la Administraci=F3n p=FAblica de = procedencia=20 se exig=EDa para el ingreso a los cuerpos docentes de =E1mbito = estatal.

Estos funcionarios se ordenar=E1n en el cuerpo en el que se integren = respetando=20 la fecha del nombramiento como funcionarios de la Administraci=F3n de = procedencia=20 y continuar=E1n desempe=F1ando los destinos que tengan asignados en el = momento de su=20 integraci=F3n y quedar=E1n, en lo sucesivo, sujetos a la normativa sobre = provisi=F3n=20 de puestos de trabajo de los funcionarios docentes.

Disposici=F3n Derogatoria = =FAnica.

Quedan derogadas con el alcance establecido en la disposici=F3n final = cuarta=20 las siguientes disposiciones:

a) De la Ley de Funcionarios Civiles del Estado aprobada por = Decreto=20 315/1964, de 7 de febrero, los art=EDculos 1, 2, 3, 4, 5.2, 7, 29, 30, = 36, 37, 38,=20 39.2, 40, 41, 42, 44, 47, 48, 49, 50, 59, 60, 61, 63, 64, 65, 68, 71, = 76, 77,=20 78, 79, 80, 87, 89, 90, 91, 92, 93, 102, 104 y 105.

b) De la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la = Reforma de la=20 Funci=F3n P=FAblica, los art=EDculos 3.2.e) y f); 6; 7; 8; 11; 12; 13.2, = 3 y 4; 14.4 y=20 5; 16; 17; 18.1 a 5; 19.1 y 3; 20.1, a) b) p=E1rrafo primero, c), e) y = g) en sus=20 p=E1rrafos primero a cuarto, e i), 2 y 3; 21; 22.1 a excepci=F3n de los = dos =FAltimos=20 p=E1rrafos; 23; 24; 25; 26; 29, a excepci=F3n del =FAltimo p=E1rrafo de = sus apartados 5,=20 6 y 7; 30.3 y 5; 31; 32; 33; disposiciones adicionales tercera, 2 y 3, = cuarta=20 duod=E9cima y decimoquinta, disposiciones transitorias segunda, octava y = novena.

c) La Ley 9/1987, de 12 de junio, de =D3rganos de = Representaci=F3n,=20 Determinaci=F3n de las Condiciones de Trabajo y Participaci=F3n del = Personal al=20 Servicio de las Administraciones P=FAblicas excepto su art=EDculo 7 y = con la=20 excepci=F3n contemplada en la disposici=F3n transitoria quinta de este = Estatuto.

d) La Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre incorporaci=F3n a = la=20 funci=F3n p=FAblica espa=F1ola de los nacionales de otros Estados = miembros de la Uni=F3n=20 Europea.

e) De la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases = del=20 R=E9gimen Local, el art=EDculo 92 y el Cap=EDtulo III del T=EDtulo = VII.

f) Del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, = Texto=20 Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de R=E9gimen = Local, el=20 Cap=EDtulo III del T=EDtulo VII.

g) Todas las normas de igual o inferior rango que contradigan = o se=20 opongan a lo dispuesto en este Estatuto.

Disposici=F3n Final primera. = Habilitaci=F3n=20 competencial

Las disposiciones de este Estatuto se dictan al amparo del art=EDculo = 149.1.18=AA=20 de la Constituci=F3n, constituyendo aquellas bases del r=E9gimen = estatutario de los=20 funcionarios; al amparo del art=EDculo 149.1.7=AA de la Constituci=F3n, = por lo que se=20 refiere a la legislaci=F3n laboral, y al amparo del art=EDculo = 149.1.13=AA de la=20 Constituci=F3n, bases y coordinaci=F3n de la planificaci=F3n general de = la actividad=20 econ=F3mica.

Disposici=F3n Final = segunda.

Las previsiones de esta Ley son de aplicaci=F3n a todas las = Comunidades=20 Aut=F3nomas respetando en todo caso las posiciones singulares en materia = de=20 sistema institucional y las competencias exclusivas y compartidas en = materia de=20 funci=F3n p=FAblica y de autoorganizaci=F3n que les atribuyen los = respectivos=20 Estatutos de Autonom=EDa, en el marco de la Constituci=F3n.

Disposici=F3n Final tercera. = Modificaci=F3n de la=20 Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al = Servicio=20 de las Administraciones P=FAblicas

1. Se modifican las letras a) y g) del apartado 1 del = art=EDculo 2, que=20 quedan redactadas de la siguiente forma.

=ABa) El personal civil y militar al servicio de la Administraci=F3n = del Estado y=20 de sus Organismos P=FAblicos.

g) El personal al servicio de entidades, corporaciones de derecho = p=FAblico,=20 fundaciones y consorcios cuyos presupuestos se doten ordinariamente en = m=E1s de un=20 50 por 100 con subvenciones u otros ingresos procedentes de las = Administraciones=20 P=FAblicas=BB.

2. Se modifica el apartado 1 del art=EDculo 16, que queda = redactado de=20 la siguiente forma:

=ABNo podr=E1 autorizarse o reconocerse compatibilidad al personal = funcionario,=20 al personal eventual y al personal laboral cuando las retribuciones=20 complementarias que tengan derecho a percibir del apartado b) del = art=EDculo 24=20 del presente Estatuto incluyan el factor de incompatibilidad al = retribuido por=20 arancel y al personal directivo, incluido el sujeto a la relaci=F3n = laboral de=20 car=E1cter especial de alta direcci=F3n=BB.

Disposici=F3n Final cuarta. Entrada = en=20 vigor

1. El presente Estatuto entrar=E1 en vigor en el plazo de un mes a = partir de su=20 publicaci=F3n en el =ABBolet=EDn Oficial del Estado=BB.

2. No obstante lo establecido en los Cap=EDtulos II y III del = T=EDtulo III,=20 excepto el art=EDculo 25.2, y en el Cap=EDtulo III del T=EDtulo V = producir=E1 efectos a=20 partir de la entrada en vigor de las Leyes de Funci=F3n P=FAblica que se = dicten en=20 desarrollo de este Estatuto.

La disposici=F3n final tercera 2 del presente Estatuto producir=E1 = efectos en=20 cada Administraci=F3n P=FAblica a partir de la entrada en vigor del = Cap=EDtulo III del=20 T=EDtulo III con la aprobaci=F3n de las Leyes de Funci=F3n P=FAblica de = las=20 Administraciones P=FAblicas que se dicten en desarrollo de este = Estatuto. Hasta=20 que se hagan efectivos esos supuestos la autorizaci=F3n o denegaci=F3n = de=20 compatibilidades continuar=E1 rigi=E9ndose por la actual normativa.

3. Hasta que se dicten las Leyes de Funci=F3n P=FAblica y las normas=20 reglamentarias de desarrollo se mantendr=E1n en vigor en cada = Administraci=F3n=20 P=FAblica las normas vigentes sobre ordenaci=F3n, planificaci=F3n y = gesti=F3n de=20 recursos humanos en tanto no se opongan a lo establecido en este = Estatuto.

[=20 Subir ]   [ = Atr=E1s ]

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